请问企业破产清算涉税风险

[律师回复] 对于企业扣税有什么涉税风险这个问题，解答如下, 一、案例 某房地产开发企业开发一普通标准住宅项目，初通过信托投资公司筹集项目开发资金1个亿，合同确定的信托收益为年15%，该企业无其他资金借贷，也无其他开发项目相互拆借资金的情况，按规定可据实扣除。底达到可清算条件，4月，企业按照税务机关的通知要求提交了土地增值税自行清算报告及相关资料，自行清算结果增值率为 19.3%，由于所开发的项目属于普通标准住宅，因此按照税收政策规定免征土地增值税。 主管税务机关受理后，通过逐项审核，确认该企业利息扣除超过当地商业银行同期同类贷款年利率加上浮后为9%的标准，因此，应调减扣除项目金额。经从新计算，该清算项目土地增值税的增值率已超过20%，应缴纳土地增值税。 针对审核结果，企业财务负责人认为，信托公司属于金融机构，企业根据信托合同所支付的信托收益应当据实扣除，不认同税务机关的纳税调整结果。 二、政策依据及法理分析 近年来，由于国家进一步加大了对房地产市场的宏观调控力度，金融企业在对房地产开发企业的资金支持规模、力度等方面都在减小，一些房地产开发企业由于资金短缺，不得不另劈溪径选择其他的融资渠道，而信托筹资就是其中之一。针对本案例来说，为了准确把握和正确执行税收政策，我们必须弄清以下三个关键性问题： (一)土地增值税计算时的利息扣问题有明确具体的规定 1、《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》第七条规定：财务费用中的利息支出，凡能够按转让房地产项目计算分摊并提供金融机构证明的，允许据实扣除，但最高不能超过按商业银行同类同期贷款利率计算的金额。 2、《国家税务总局关于土地增值税清算有关问题的通知》国税函[2010]220号文规定：财务费用中的利息支出，凡能够按转让房地产项目计算分摊并提供金融机构证明的，允许据实扣除，但最高不能超过按商业银行同类同期贷款利率计算的金额。 3、国家税务总局关于印发《土地增值税清算鉴证业务准则》的通知中规定：审核利息费用是否超过按商业银行同类同期贷款利率计算的金额。 上述相关政策规定，明确了土地增值税在计税中的利息扣除标准问题，即：财务费用中的利息支出，凡能够按转让房地产项目计算分摊并提供金融机构证明的，允许据实扣除，但最高不能超过“按商业银行”同类同期贷款利率计算的金额。 (二)弄清信托公司与商业银行的区别 《中华人民共和国信托法》所称信托，是指委托人基于对受托人的信任，将其财产权委托给受托人，由受托人按委托人的意愿以自己的名义，为受益人的利益或者特定目的，进行管理或者处分的行为。即大家常说的“受人之托，代人理财”。根据经营业务的性质，信托公司属广义上的金融机构，但他与各类银行等专业金融机构相比，不管是金融政策、经营范围等都存在较大的差异，具有的特殊性。根据中国银行业监督管理委员会发布的《信托公司管理办法》规定：信托公司不得开展除同业拆入业务以外的其他负债业务。即没有吸收负债性质的信托存款来发放贷款的业务。 商业银行的概念是区分于银行和投资银行的，是一个以营利为目的，以多种金融负债筹集资金，多种金融资产为经营对象，具有信用创造功能的金融机构。商业银行的业务主要集中在吸收公众存款，发放贷款业务，即以较低的利率借入存款，以较高的利率放出贷款，存贷款之间的利差就是商业银行的主要利润。 由于信托公司没有吸收负债性质的存款来发放贷款的业务，在实际经营业务中大多表现为兼具股权和债权性质的投资，因此，从税收政策上来讲，信托公司是金融机构，但他不是银行，更不属于“商业银行”性质。 (三)利息扣除在不同的税种征管上有不同的规定，要准确把握，不能混淆 企业财务费用中的利息计税扣除问题，主要反映在企业所得税和土地增值税的计税扣除上。从企业所得税上计税扣除的规定来看，所有规定表述的都是按照不超过“金融企业”同期同类贷款利率计算的数额，这当中的“金融企业”就包括了包括银行、财务公司、信托公司等，也就是说，在企业所得税的计税利息扣除上，凡支付给“金融企业”的利息都可全额在所得税前据实扣除，不作纳税调整。而土地增值税中的计税扣除，都表述的是最高不能超过按“商业银行”同类同期贷款利率计算的金额。凡支付给非银行金融企业的利息支出，必须与“商业银行”同期同类贷款利率相比对，对超过部分要作纳税调整。因此，利息扣除在不同的税种征管上有不同的规定，要准确把握，不能混淆。 三、结论： 根据上述分析，主管税务机关对本案例的税务处理是正确的。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 一、案例 某房地产开发企业开发一普通标准住宅项目，初通过信托投资公司筹集项目开发资金1个亿，合同确定的信托收益为年15%，该企业无其他资金借贷，也无其他开发项目相互拆借资金的情况，按规定可据实扣除。底达到可清算条件，4月，企业按照税务机关的通知要求提交了土地增值税自行清算报告及相关资料，自行清算结果增值率为 19.3%，由于所开发的项目属于普通标准住宅，因此按照税收政策规定免征土地增值税。 主管税务机关受理后，通过逐项审核，确认该企业利息扣除超过当地商业银行同期同类贷款年利率加上浮后为9%的标准，因此，应调减扣除项目金额。经从新计算，该清算项目土地增值税的增值率已超过20%，应缴纳土地增值税。 针对审核结果，企业财务负责人认为，信托公司属于金融机构，企业根据信托合同所支付的信托收益应当据实扣除，不认同税务机关的纳税调整结果。 二、政策依据及法理分析 近年来，由于国家进一步加大了对房地产市场的宏观调控力度，金融企业在对房地产开发企业的资金支持规模、力度等方面都在减小，一些房地产开发企业由于资金短缺，不得不另劈溪径选择其他的融资渠道，而信托筹资就是其中之一。针对本案例来说，为了准确把握和正确执行税收政策，我们必须弄清以下三个关键性问题： (一)土地增值税计算时的利息扣问题有明确具体的规定 1、《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》第七条规定：财务费用中的利息支出，凡能够按转让房地产项目计算分摊并提供金融机构证明的，允许据实扣除，但最高不能超过按商业银行同类同期贷款利率计算的金额。 2、《国家税务总局关于土地增值税清算有关问题的通知》国税函[2010]220号文规定：财务费用中的利息支出，凡能够按转让房地产项目计算分摊并提供金融机构证明的，允许据实扣除，但最高不能超过按商业银行同类同期贷款利率计算的金额。 3、国家税务总局关于印发《土地增值税清算鉴证业务准则》的通知中规定：审核利息费用是否超过按商业银行同类同期贷款利率计算的金额。 上述相关政策规定，明确了土地增值税在计税中的利息扣除标准问题，即：财务费用中的利息支出，凡能够按转让房地产项目计算分摊并提供金融机构证明的，允许据实扣除，但最高不能超过“按商业银行”同类同期贷款利率计算的金额。 (二)弄清信托公司与商业银行的区别 《中华人民共和国信托法》所称信托，是指委托人基于对受托人的信任，将其财产权委托给受托人，由受托人按委托人的意愿以自己的名义，为受益人的利益或者特定目的，进行管理或者处分的行为。即大家常说的“受人之托，代人理财”。根据经营业务的性质，信托公司属广义上的金融机构，但他与各类银行等专业金融机构相比，不管是金融政策、经营范围等都存在较大的差异，具有的特殊性。根据中国银行业监督管理委员会发布的《信托公司管理办法》规定：信托公司不得开展除同业拆入业务以外的其他负债业务。即没有吸收负债性质的信托存款来发放贷款的业务。 商业银行的概念是区分于银行和投资银行的，是一个以营利为目的，以多种金融负债筹集资金，多种金融资产为经营对象，具有信用创造功能的金融机构。商业银行的业务主要集中在吸收公众存款，发放贷款业务，即以较低的利率借入存款，以较高的利率放出贷款，存贷款之间的利差就是商业银行的主要利润。 由于信托公司没有吸收负债性质的存款来发放贷款的业务，在实际经营业务中大多表现为兼具股权和债权性质的投资，因此，从税收政策上来讲，信托公司是金融机构，但他不是银行，更不属于“商业银行”性质。 (三)利息扣除在不同的税种征管上有不同的规定，要准确把握，不能混淆 企业财务费用中的利息计税扣除问题，主要反映在企业所得税和土地增值税的计税扣除上。从企业所得税上计税扣除的规定来看，所有规定表述的都是按照不超过“金融企业”同期同类贷款利率计算的数额，这当中的“金融企业”就包括了包括银行、财务公司、信托公司等，也就是说，在企业所得税的计税利息扣除上，凡支付给“金融企业”的利息都可全额在所得税前据实扣除，不作纳税调整。而土地增值税中的计税扣除，都表述的是最高不能超过按“商业银行”同类同期贷款利率计算的金额。凡支付给非银行金融企业的利息支出，必须与“商业银行”同期同类贷款利率相比对，对超过部分要作纳税调整。因此，利息扣除在不同的税种征管上有不同的规定，要准确把握，不能混淆。 三、结论： 根据上述分析，主管税务机关对本案例的税务处理是正确的。

[律师回复] 您好，关于企业注销清算涉及哪些税收这个问题，我的解答如下, 　　企业清算的企业所得税处理　　企业清算的所得税处理，是指企业不再持续经营，发生结束自身业务、处置资产、偿还债务以及向所有者分配剩余财产等经济行为时，对清算所得清算所得税、股息分配等事项的处理。　　应注意的是，这个规定包括两个层面的清算：企业层面，就是从事实体生产经营的公司（清算的公司）应进行企业所得税的清算；股东层面，指企业投资者的投资行为而取得的所得进行企业（个人）所得税清算。　　哪些企业需进行企业所得税清算　　 1.按公司法、企业破产法等规定，需要进行清算的企业（即公司除特殊原因合并或分立而解散外，其余原因引起的解散，均须经过清算程序）；　　 2.企业重组中需要按清算处理的企业（视同清算）。　　不符合《财政部、国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》（财税〔2009〕59号）规定的适用特殊税务处理原则的重组业务，如企业由法人转变为个人独资企业、合伙企业、个体工商户等非法人组织、或将登记注册地转移至中华人民共和国境外（包括港澳台地区）；不适用特殊性税务处理的企业合并、分立等，改组企业不需要履行上述清算程序，但需要视同清算进行所得税处理。　　企业终止生产经营开始清算之日的确定　　 1.企业章程规定的经营期限届满之日；　　 2.企业股东会、股东大会或类似机构决议解散之日；　　 3.企业依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销之日；　　 4.企业被人民依法予以解散或宣告破产之日。　　清算期确定、清算备案和时间要求　　根据《财政部、国家税务总局关于企业清算业务企业所得税处理若干问题的通知》（财税〔2009〕60号）文件规定，企业应将整个清算期作为一个的纳税年度计算清算所得。因此，企业清算期所在的年度内，有两个所得税纳税年度， 第一个纳税年度为1月1日到终止生产经营之日， 第二个纳税年度为终止生产经营之日到注销税务登记之日。　　 1. 第一个纳税年度　　企业在年度中间终止生产经营，按照公司法、企业破产法等规定需要进行清算的，依据企业所得税法 第五十五条规定，应将终止生产经营当年度1月1日至实际经营终止之日作为一个纳税年度，于实际经营终止之日起60日内完成当年度企业所得税汇算清缴，结清当年度应缴（应退）企业所得税税款。　　 2. 第二个纳税年度　　进入清算期的企业应对清算事项，报主管税务机关备案。企业应当自终止生产经营活动开始清算之日起15日内向主管税务机关提交《企业清算所得税事项备案表》并附送以下备案资料：　　（ 1）纳税人终止正常生产经营活动并开始清算的证明文件或材料。　　（ 2）管理人或清算组联络人员名单及联系方式。　　（ 3）清算方案或计划书。　　（ 4）欠税报告表。　　 3.企业在清算期内取得来源于我国境外的所得，仍须依据《财政部、国家税务总局关于企业境外所得税收抵免有关问题的通知》（财税〔2009〕125号）的相关规定，按照分国（地区）不分项原则，采取“抵免法”，计算按照我国税法计算的在我国境内应补缴的企业所得税税额。　　 4.企业应当自清算结束之日起15日内，向主管税务机关报送《中华人民共和国企业清算所得税申报表》及其附表和下列资料，完成清算所得税申报，结清税款。　　 （1）清算报告或清算方案或破产财产变价方案的执行情况说明；　　 （2）清算期间资产负债表、利润表（依据相关法律法规要求须经中介机构审计的，还应同时附送具有法定资质的中介机构的审计报告）；　　 （3）资产盘点表；　　 （4）清算所得计算过程的说明；　　（ 5）具备下列情形的，还需报送资产评估的说明和相关证明材料。　　 ①资产处置交易双方存在关联关系的；　　 ②采取可变现价值确认资产处置所得或损失的。　　（ 6）企业清算结束如有尚未处置的财产，同时报送尚未处置的财产清单、清算组指定保管人的授权委托书、组织机构代码证或身份证复印件。　　（ 7）股东分配剩余财产明细表。　　（ 8）非营利组织还应同时附着清算结束后其剩余财产的处置情况说明。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 一个公司在发展过程中会遇到许多难题，当困难迎刃而解时，公司得以继续生存，但当困难无法克服时，公司可能要选择申请破产。从破产程序的启动，到破产程序的终结，企业都面临着法律风险。那么破产清算的过程中法律风险有哪些呢? 一方面是民事风险，清算组成员应当忠于职守，依法履行清算义务,违反法律法规或公司章程给公司或债权人造成损失的，应予赔偿; 另一方面是刑事风险，公司、企业进行清算时隐匿财产，对资产负债表或者财产清单作虚假记载或者在未清偿债务前分配公司、企业财产，严重损害债权人或者其他人利益的将构成妨害清算罪。公司企业通过隐匿财产、承担虚假债务或者以其他方式转移财产、处分财产，实施虚假破产，严重损害债权人和其他人利益的行为，将可能构成虚假破产罪。前两种罪对直接责任人均可处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金。 法律依据： 《中华人民共和国刑法》第一百六十二条 公司、企业进行清算时，隐匿财产，对资产负债表或者财产清单作虚伪记载或者在未清偿债务前分配公司、企业财产，严重损害债权人或者其他人利益的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金。 《中华人民共和国刑法》第一百六十二条之二 公司、企业通过隐匿财产、承担虚构的债务或者以其他方法转移、处分财产，实施虚假破产，严重损害债权人或者其他人利益的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金。

[律师回复] 对于破产企业欠税债权申报和清偿这个问题，解答如下, 1、税收债权的申报。我们前面已经分析过，在新《企业破产法》下，破产企业欠税而形成的税收债权，税务机关也需要在破产债权申报期内向进行申报。 2、税收债权的清偿顺序。根据《税收征收管理法》 第四十五条　税务机关征收税款，税收优先于无担保债权，法律另有规定的除外;纳税人欠缴的税款发生在纳税人以其财产设定抵押、质押或者纳税人的财产被留置之前的，税收应当先于抵押权、质权、留置权执行。 纳税人欠缴税款，同时又被决定处以罚款、没收违法所得的，税收优先于罚款、没收违法所得。同时，根据 《企业破产法》 第一百一十三条规定：破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照下列顺序清偿： 1.破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金; 2.破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款; 3.普通破产债权。破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。因此，国家税款在企业破产中是作为 第二清偿顺序优先受偿的。 3、滞纳金和罚款的申报和清偿问题。根据最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》 第六十一条的规定：行政、司法机关对破产企业的罚款、罚金以及其他有关费用和人民受理破产案件后债务人未支付应付款项的滞纳金不属于破产债权。同时，根据《国家税务总局关于税收优先权包括滞纳金问题的批复》(国税函〔2020〕1084号)的规定：按照《中华人民共和国税收征收管理法》的立法精神，《税收征管法》第四十五条规定的税收优先权执行时包括税款及其滞纳金。因此，作为破产债权申报的滞纳金只应计算到受理破产案件前，破产案件受理后则不宜再计算税收滞纳金。受理破产案件前，破产企业欠税以及由此产生的滞纳金应一并作为破产债权申报，且滞纳金和税款一样享受税收优先权。而税务机关对于破产企业作出的罚款在我国破产法中是作为除斥债权，而排除在破产债权之外的。 4、破产对税收保全措施的限制。根据《企业破产法》 第十九条规定：人民受理破产申请后，有关债务人财产的保全措施应当解除，执行程序应当中止。因此，一旦进入破产程序，税务机关对于尚未解除税收保全及强制执行措施的税收债权而言优先性将丧失。