精神病人强制医疗程序

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 什么是精神病人强制医疗程序 精神病人强制医疗程序是指对实施暴力行为，危害公共安全或者严重危害公民人身安全，经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神病人，有继续危害社会可能的，予以强制医疗。 一、精神病人强制医疗的条件： 1.精神病人实施暴力行为，危害公共安全/严重危害公民人身安全： (1)并非所有精神病人都是由强制医疗程序; (2)只有实施了暴力行为，危害公共安全/严重危害公民人身安全的精神病人才可以适用强制医疗： A.被申请人实施的暴力行为只有造成了危害公共安全/严重危害公民人身安全的危害结果，才可以强制医疗; B.暴力行为造成轻伤以上/重大公私财产损失的危害结果才符合强制医疗的条件。 【提示】强制医疗的“暴力行为”达到承担： ①刑法规定的条件时造成“危害结果”; ②刑事诉讼法规定的条件时“危害公共安全或者严重危害公民人身安全”。 2.经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神病人：对精神病鉴定等法医类鉴定应当委托列入省级人民政府司法行政部门编制的名册中的鉴定机构及二名或二名以上无利害关系的鉴定人共同进行鉴定并作出鉴定意见。 3.有继续危害社会可能： A.根据精神病人的病情及精神状况进行医学判定; B.依据精神病人在实施暴力行为后具体情况进行考量。 二、精神病人强制医疗程序的启动主体：公/检/法机关(对精神病人强制医疗由决定)。 1.公安机关发现精神病人符合强制医疗条件的，应当写出强制医疗意见书，移送检察院。 2.对于公安机关移送的/在审查过程中发现的精神病人符合强制医疗条件的，检察院应当向提出强制医疗的申请。 3.在审理案件过程中发现被告人符合强制医疗条件的，可以作出强制医疗的决定。 4.对实施暴力行为的精神病人，在决定强制医疗前，公安机关可以采取临时的保护性约束措施。 三、审理强制医疗申请程序： 1.审判组织：受理强制医疗的申请后，应当组成合议庭进行审理。 2.诉讼参与人： A.审理强制医疗案件，应当通知被申请人/被告人的法定代理人到场; B.被申请人/被告人没有委托诉讼代理人的，应当通知法律援助机构指派律师为其提供法律帮助。 3.经审理作出决定： (1)决定对被申请人强制医疗：对于被申请人/被告人符合强制医疗条件的，应当在1个月以内作出强制医疗的决定。 A.被申请人实施暴力行为时无刑事责任能力，有继续危害社会可能的，决定对被申请人强制医疗; B.决定作出时间为1个月以内。 (2)决定对被申请人不予强制治疗： A.被申请人实施暴力行为时无刑事责任能力，不具有继续危害社会可能的，决定对被申请人不予强制治疗/同时责令被申请人的监护人/近亲属严加看管/治疗; B.被申请人实施暴力行为时应负刑事责任的，决定对被申请人不予强制医疗/并将案件移送有管辖权的主管机关管辖。 【提示】是作出不予强制医疗的决定/驳回或者不同意申请的决定不明确;是将案件退回检察院/直接移送有管辖权的主管机关管辖不明确 四、强制医疗决定的救济程序：被决定强制医疗的人/被害人及其法定代理人、近亲属对强制医疗决定不服的，可以向上一级申请复议。 1.复议主体： A.被决定强制医疗的人; B.被害人; C.被决定强制医疗的人/被害人的法定代理人/近亲属. 2.复议机构：向上一级申请复议。 3.复议期间不停止执行强制医疗决定的执行。 五、强制医疗执行： 1.强制医疗机构应当定期对被强制医疗的人进行诊断评估：对于已不具有人身危险性，不需要继续强制医疗的，应当及时提出解除意见，报决定强制医疗的批准。 2.被强制医疗的人及其近亲属有权申请解除强制医疗。 六、强制医疗的法律监督：检察院对强制医疗的决定和执行实行监督。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 什么是精神病人强制医疗程序 精神病人强制医疗程序是指对实施暴力行为，危害公共安全或者严重危害公民人身安全，经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神病人，有继续危害社会可能的，予以强制医疗。 一、精神病人强制医疗的条件： 1.精神病人实施暴力行为，危害公共安全/严重危害公民人身安全： (1)并非所有精神病人都是由强制医疗程序; (2)只有实施了暴力行为，危害公共安全/严重危害公民人身安全的精神病人才可以适用强制医疗： A.被申请人实施的暴力行为只有造成了危害公共安全/严重危害公民人身安全的危害结果，才可以强制医疗; B.暴力行为造成轻伤以上/重大公私财产损失的危害结果才符合强制医疗的条件。 【提示】强制医疗的“暴力行为”达到承担： ①刑法规定的条件时造成“危害结果”; ②刑事诉讼法规定的条件时“危害公共安全或者严重危害公民人身安全”。 2.经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神病人：对精神病鉴定等法医类鉴定应当委托列入省级人民政府司法行政部门编制的名册中的鉴定机构及二名或二名以上无利害关系的鉴定人共同进行鉴定并作出鉴定意见。 3.有继续危害社会可能： A.根据精神病人的病情及精神状况进行医学判定; B.依据精神病人在实施暴力行为后具体情况进行考量。 二、精神病人强制医疗程序的启动主体：公/检/法机关(对精神病人强制医疗由决定)。 1.公安机关发现精神病人符合强制医疗条件的，应当写出强制医疗意见书，移送检察院。 2.对于公安机关移送的/在审查过程中发现的精神病人符合强制医疗条件的，检察院应当向提出强制医疗的申请。 3.在审理案件过程中发现被告人符合强制医疗条件的，可以作出强制医疗的决定。 4.对实施暴力行为的精神病人，在决定强制医疗前，公安机关可以采取临时的保护性约束措施。 三、审理强制医疗申请程序： 1.审判组织：受理强制医疗的申请后，应当组成合议庭进行审理。 2.诉讼参与人： A.审理强制医疗案件，应当通知被申请人/被告人的法定代理人到场; B.被申请人/被告人没有委托诉讼代理人的，应当通知法律援助机构指派律师为其提供法律帮助。 3.经审理作出决定： (1)决定对被申请人强制医疗：对于被申请人/被告人符合强制医疗条件的，应当在1个月以内作出强制医疗的决定。 A.被申请人实施暴力行为时无刑事责任能力，有继续危害社会可能的，决定对被申请人强制医疗; B.决定作出时间为1个月以内。 (2)决定对被申请人不予强制治疗： A.被申请人实施暴力行为时无刑事责任能力，不具有继续危害社会可能的，决定对被申请人不予强制治疗/同时责令被申请人的监护人/近亲属严加看管/治疗; B.被申请人实施暴力行为时应负刑事责任的，决定对被申请人不予强制医疗/并将案件移送有管辖权的主管机关管辖。 【提示】是作出不予强制医疗的决定/驳回或者不同意申请的决定不明确;是将案件退回检察院/直接移送有管辖权的主管机关管辖不明确 四、强制医疗决定的救济程序：被决定强制医疗的人/被害人及其法定代理人、近亲属对强制医疗决定不服的，可以向上一级申请复议。 1.复议主体： A.被决定强制医疗的人; B.被害人; C.被决定强制医疗的人/被害人的法定代理人/近亲属. 2.复议机构：向上一级申请复议。 3.复议期间不停止执行强制医疗决定的执行。 五、强制医疗执行： 1.强制医疗机构应当定期对被强制医疗的人进行诊断评估：对于已不具有人身危险性，不需要继续强制医疗的，应当及时提出解除意见，报决定强制医疗的批准。 2.被强制医疗的人及其近亲属有权申请解除强制医疗。 六、强制医疗的法律监督：检察院对强制医疗的决定和执行实行监督。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 1、因为强制医疗程序是新设程序，许多法官对强制医疗决定书的格式及内容尚存疑虑。这与普通判决书的格式及内容并无太大差别：格式仅在称谓上作出变动，即公诉机关改为申请人，被告改为被申请人;内容则主要是对法定要件的审查及说理。比较特殊的是直接决定强制医疗的情况，这里因不存在申请人，直接写明被申请人即可。 2、对于强制医疗程序是否可以附带民事诉讼的问题，法律及司法解释均未作出规定。可区分两种情况：如果强制医疗程序系由“在审理案件过程中发现被告人符合强制医疗条件并作出决定的”，则在前一程序中除应作出不予追究刑事责任的判决书，还应对受害人的附带民事请求进行判决，并在程序结束后另行立案启动强制医疗程序;比较有争议的是检察官申请启动强制医疗程序的，部分实务部门的同志认为此一情况应告知受害人另行启动民事赔偿之诉，因为强制医疗程序并不解决被申请人的刑事责任问题，故也不应解决因违法行为所导致的民事损害。此一观点值得商榷。一如前述，检察官申请启动强制医疗程序的，仍应对刑事责任问题作出认定，适用严格的证明标准，强制医疗程序必然涉及对受害人伤亡情况以及暴力犯罪行为的证明。在此一情况下，附带民事诉讼可有效提高诉讼效率，这也符合立法的初衷以及刑事司法的一般原理。 《刑事诉讼法》第二百八十四条规定：“对实施暴力行为，危害公共安全或者严重危害公民人身安全，经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神病人，有继续危害社会可能的，可以予以强制医疗。”

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 什么是精神病人强制医疗程序 精神病人强制医疗程序是指对实施暴力行为，危害公共安全或者严重危害公民人身安全，经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神病人，有继续危害社会可能的，予以强制医疗。 一、精神病人强制医疗的条件： 1.精神病人实施暴力行为，危害公共安全/严重危害公民人身安全： (1)并非所有精神病人都是由强制医疗程序; (2)只有实施了暴力行为，危害公共安全/严重危害公民人身安全的精神病人才可以适用强制医疗： A.被申请人实施的暴力行为只有造成了危害公共安全/严重危害公民人身安全的危害结果，才可以强制医疗; B.暴力行为造成轻伤以上/重大公私财产损失的危害结果才符合强制医疗的条件。 【提示】强制医疗的“暴力行为”达到承担： ①刑法规定的条件时造成“危害结果”; ②刑事诉讼法规定的条件时“危害公共安全或者严重危害公民人身安全”。 2.经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神病人：对精神病鉴定等法医类鉴定应当委托列入省级人民政府司法行政部门编制的名册中的鉴定机构及二名或二名以上无利害关系的鉴定人共同进行鉴定并作出鉴定意见。 3.有继续危害社会可能： A.根据精神病人的病情及精神状况进行医学判定; B.依据精神病人在实施暴力行为后具体情况进行考量。 二、精神病人强制医疗程序的启动主体：公/检/法机关(对精神病人强制医疗由决定)。 1.公安机关发现精神病人符合强制医疗条件的，应当写出强制医疗意见书，移送检察院。 2.对于公安机关移送的/在审查过程中发现的精神病人符合强制医疗条件的，检察院应当向提出强制医疗的申请。 3.在审理案件过程中发现被告人符合强制医疗条件的，可以作出强制医疗的决定。 4.对实施暴力行为的精神病人，在决定强制医疗前，公安机关可以采取临时的保护性约束措施。 三、审理强制医疗申请程序： 1.审判组织：受理强制医疗的申请后，应当组成合议庭进行审理。 2.诉讼参与人： A.审理强制医疗案件，应当通知被申请人/被告人的法定代理人到场; B.被申请人/被告人没有委托诉讼代理人的，应当通知法律援助机构指派律师为其提供法律帮助。 3.经审理作出决定： (1)决定对被申请人强制医疗：对于被申请人/被告人符合强制医疗条件的，应当在1个月以内作出强制医疗的决定。 A.被申请人实施暴力行为时无刑事责任能力，有继续危害社会可能的，决定对被申请人强制医疗; B.决定作出时间为1个月以内。 (2)决定对被申请人不予强制治疗： A.被申请人实施暴力行为时无刑事责任能力，不具有继续危害社会可能的，决定对被申请人不予强制治疗/同时责令被申请人的监护人/近亲属严加看管/治疗; B.被申请人实施暴力行为时应负刑事责任的，决定对被申请人不予强制医疗/并将案件移送有管辖权的主管机关管辖。 【提示】是作出不予强制医疗的决定/驳回或者不同意申请的决定不明确;是将案件退回检察院/直接移送有管辖权的主管机关管辖不明确 四、强制医疗决定的救济程序：被决定强制医疗的人/被害人及其法定代理人、近亲属对强制医疗决定不服的，可以向上一级申请复议。 1.复议主体： A.被决定强制医疗的人; B.被害人; C.被决定强制医疗的人/被害人的法定代理人/近亲属. 2.复议机构：向上一级申请复议。 3.复议期间不停止执行强制医疗决定的执行。 五、强制医疗执行： 1.强制医疗机构应当定期对被强制医疗的人进行诊断评估：对于已不具有人身危险性，不需要继续强制医疗的，应当及时提出解除意见，报决定强制医疗的批准。 2.被强制医疗的人及其近亲属有权申请解除强制医疗。 六、强制医疗的法律监督：检察院对强制医疗的决定和执行实行监督。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 精神病人强制医疗条件是什么 我国《刑事诉讼法》第三百零二条规定：实施暴力行为，危害公共安全或者严重危害公民人身安全，经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神病人，有继续危害社会可能的，可以予以强制医疗。 由此可见，对精神病人实施强制医疗，需要该精神病人实施了暴力行为且危害公共安全或者严重危害公民人身安全，不予以强制措施将有继续危害社会可能。 强制医疗，就是国家通过对患者疾病的治疗以治愈疾病、防止疾病传播、维护公众健康利益为目标，因而具有强制性、非自愿性和公益性的特点。在《精神卫生法》出台之前，我国关于精神病人强制医疗的立法，仅有基本法层面的《刑法》和《刑诉法》，另一类则是6部地方性法规。 目前，以《刑法》为依据适用强制医疗的条件是“必要的时候”，但是何为“必要的时候”刑法并无明确规定。由于没有统一标准，在执行过程中是否适用强制医疗难以把握，容易造成权力滥用，频频引发“被精神病”现象，主要体现在相关单位、部门出于“维稳式”考虑的“被精神病”。比如河南农民徐林东在精神病院6年半时间里被捆绑48次、电击54次，当地政府调查表明相关证明系伪造;湖北干部郭元荣因检举揭发单位领导，被作为精神病强制治疗五年多。 这种现象之所以发生，在于法律的缺位。我国法律虽然对什么症状的人可以送治有涉及，但是对什么人可以实施送治行为，该遵循什么程序没有相应的规范。公权部门、工作单位或其他组织，有没有权力将精神病人或疑似患有精神病的人送往精神病院?是不是需要征得病人本人或亲属的同意?法律现在尚没有相关规定。没有了法律的严格规定，而很多医院又唯利是图，只对付款人或送治人负责，或是唯行政命令是从，导致精神病送治乱象丛生。 新出台实施的《刑诉法》和《精神卫生法》，均在尊重和保障人权以及科学设计强制医疗程序等方面有了长足进步。是否患有精神障碍是专业的医学问题，应该由精神科执业医师严格按照程序做出判断。 此外，为了预防“被精神病”现象，该法还规定了严格的复诊和鉴定程序，同时还有相应的监督和评估条件，以及违反相关规定的法律责任。如医疗机构以精神健康状况以外的原因为依据将就诊者诊断为精神障碍患者，以及因故意或者疏忽将非精神障碍患者诊断为精神障碍患者的，相关责任人将受到暂停执业活动、开除、吊销执业证书等行政处罚;构成犯罪的，将依法追究其刑事责任。