只有土地证，没有房产证的房子，法院能否查封和拍卖

1、未取得房产证的房屋，法院可以查封、拍卖。但应当在拍卖过程中，将未取得房屋产权的情况告知买受人。查封指检查对于不合格物品贴上封条,不准许动用。在民事诉讼中，查封是财产保全比较常用的一种。　
2、《查扣冻规定》第十三条
查封、扣押、冻结担保物权人占有的担保财产，一般应当指定该担保物权人作为保管人；该财产由人民法院保管的，质权、留置权不因转移占有而消灭。