因此在行政诉讼中,应当由行政机关承担举证责任,公民提供曾向行政机关提出申请的证明。
【中华人民共和国行政诉讼法】第三十四条被告对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。
被告不提供或者无正当理由逾期提供证据,视为没有相应证据。
但是,被诉行政行为涉及第三人合法权益,第三人提供证据的除外。
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