土地是否能重复抵押担保

[律师回复] 集体房产证抵押土地抵押重复抵押怎么处理 根据现行相关法律规定，重复抵押，是指债务人以同一抵押物分别向数个债权人为抵押行为，致使该抵押物上有多个抵押权负担的抵押形式。 担保法第三十五条规定：“抵押人所担保的债权不得超出其抵押物的价值。财产抵押后，该财产的价值大于所担保债权余额部分，可以再次抵押，但不得超出余额部”，因此你所说的情形，只要前一次担保的债权小于抵押物价值，可以在余额范围内，再次抵押。 集体房产证抵押土地抵押重复抵押难的原因 由于土地使用权抵押是近年来才发展起来的业务，在立法上还存在一些问题，致使在实践上产生了许多无法解决的争议，具体操作也不太规范，究其原因主要表现在： (一)抵押登记制度不健全 登记具有公信力，并实现了抵押权的公示，合理地做到了对各债权人的保护。完备的登记制度是财产交易有序化的必要条件，土地使用权作为一种不动产使用物权，登记的意义极为重要。 而我国目前对土地使用权的设立仅以合同成立为要件，这与《物权法》中不动产物权一般都需要通过登记才能设立的规定不相一致。对土地使用权的变更登记仅以当事人自愿为主，未经登记变更的土地使用权的法律后果仅为不能对抗善意第三人，这样，抵押人在土地使用权抵押后可能会再次抵押。 (二)登记机关各行其是，造成混乱 地方政府确定的房地产抵押登记部门为房管部门，国土部门依照土地管理法的有关规定则认为房管部门无权就土地使用权部分行使登记权。在现实生活中，一块土地上往往附有建筑物，这就导致了在实践操作中各部门做法各异，多头登记，缺乏统一性；同时没有规定登记机关的法律责任，有些登记部门甚至与当事人合谋欺诈第三人，给一些人以可乘之机。 (三)利用非法途径进行分离抵押 针对同一宗土地的使用权，一些不法分子先在一家金融单位抵押，以取得所需的贷款，随后又以复印件在另一家金融单位申请抵押；或者是先将土地使用权证书在一家银行办理了抵押登记后，又假借其挂失，骗取新证，再到另一家银行办理抵押贷款；甚至有的利用金融单位以收存土地使用权证书作为抵押的可乘之机，在抵押之后又采取非正当手段把土地使用权证书骗到手，再到另一家金融单位抵押贷款等等，这些非法途径，都是造成重复抵押出现的根本所在。

[律师回复] 土地抵押权作为抵押权的属概念，应当归入担保权或者保物权的范畴，中华人民共和国担保法第条第三项和第五项均把国有土地使用权和集体土地使用权作为可以抵押的财产，因此，从物权法的意义上说，土地抵押权是一种担保物权;同时土地抵押权又是土地他项权利的一种，是设立于土地使用权之上的权利和负担。因此，土地抵押关系的调整，不仅要适用担保法的规定，而且要适用土地法的规定。

[律师回复] 如果构成贷款诈骗罪，把钱都还给银行后，还要承担刑事责任的。　　如果构成贷款诈骗罪的，就必须按照《刑法》的规定承担刑事责任。但如果在银行报案后，能主动将骗取的贷款全部还给银行的，会在量刑时予以从轻处罚；如果诈骗金额较小的，还可以争取判缓刑。　　《刑法》　　第一百九十三条　【贷款诈骗罪】有下列情形之一，以非法占有为目的，诈骗银行或者其他金融机构的贷款，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产：　　 (一)编造引进资金、项目等虚假理由的;　　 (二)使用虚假的经济合同的;　　 (三)使用虚假的证明文件的;　　 (四)使用虚假的产权证明作担保或者超出抵押物价值重复担保的;　　 (五)以其他方法诈骗贷款的。