工程质保金收不回来怎样解决

[律师回复] 对于工程质量事故解决程序这个问题，解答如下, (1)本规定所称的工程质量事故，是指工程项目在施工过程中出现了达不到设计标准、使用功能要求的工序或使用了达不到设计标准、使用功能要求的材料、设备的现象。 (2)出现了工程质量事故后，施工单位必须根据事故情况采取必要的防护措施，防止事故进一步扩大，保证安全。 (3)总监理工程师以《工程质量事故通知单》的形式通知施工单位，立即要求其停止发生质量事故工序及与之相关工序的施工或停止使用达不到设计标准、使用功能要求的材料、设备。 (4)施工单位接到《工程质量事故通知单》后，尽快进行质量事故调查，写出调查报告，报监理单位与工程部。监理单位和甲方代表应参与质量事故调查。 (5)总监理工程师根据质量事故调查报告及时组织事故原因分析会，除工程部、设计、施工单位外，还应请设计部、财务部、监审部相关人员参加。分析会要查明造成质量事故的原因和责任，责任方必须承担因事故而造成的经济损失，并追究相关责任人的责任。 (6)在质量事故原因分析的基础上，由施工单位技术人员提出事故处理方案报经总监理工程师签字认可后报工程部。工程部签署意见并经设计部、财务部、监审部会签后，报设计单位。 (7)总监理工程师指令施工单位按经批准的处理方案对质量事故进行处理。 (8)质量事故处理完毕后，总监理工程师组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收，并写出《工程质量事故处理报告》报指挥部办公室备案。 (9)财务部应及时将工程造价的调整情况报告指挥部领导。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 施工质量事故一般的处理流程分为以下七个步骤： (一)事故报告 事故现场有关人员应当立即向工程建设单位负责人报告 工程建设单位负责人接到报告后，应于1小时内向事故发生地县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门及有关部门报告同时应按照应急预案采取相应措施。 (二)事故调查 事故调查要按规定区分事故的大小分别由相应级别的人民政府直接或授权委托有关部门组织事故调查组进行调查。未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。 (三)事故的原因分析 分析事故的直接原因和间接原因，必要时组织对事故项目进行检测鉴定和专家技术论证。 (四)制定事故处理的技术方案 技术方案一定要满足安全可靠、技术可行、不留隐患、经济合理、具有可操作性、满足项目的安全和使用功能要求。 (五)事故处理，包括技术处理和事故的责任处罚。 (六)事故处理的鉴定验收 是否达到预期的目的，是否依然存在隐患，应当通过检查鉴定和验收作出确认。 (七)提交事故处理报告 《建设工程质量管理条例》第五十四条 违反本条例规定，建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款。 《建设工程质量管理条例》第五十五条 违反本条例规定，建设单位将建设工程肢解发包的，责令改正，处工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款对全部或者部分使用国有资金的项目，并可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 依据我国相关法律的规定，工程质量纠纷要求赔偿的，如果合同有约定的，按合同约定赔偿，没有约定的，按实际造成损失赔偿。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十一条　因承包人的过错造成建设工程质量不符合约定，承包人拒绝修理、返工或者改建，发包人请求减少支付工程价款的，应予支持。 《中华人民共和国合同法》 第一百一十三条【损害赔偿的范围】当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。 经营者对消费者提供商品或者服务有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, １、当工程出现质量事故后，监理工程师应首先以“监理通知单”的形式通知承包人，并要求停止有质量问题部位和与其有关联部位及下道工序的施工，需要时，还应要求承包人采取安全保护措施。同时，要督促承包人及时上报主管部门。 ２、要求承包人接到“监理通知单”后，在监理工程师的组织与参与下，尽快填报《工程质量事故处理报告单》进行质量事故的调查，写出调查报告。调查报告的主要内容应包括： （１）与事故有关的工程情况； （２）质量事故的详细情况，如质量事故发生的时间、地点、部位、性质、现状和发展变化情况等； （３）事故调查中的有关数据、资料； （４）质量事故原因分析与判断； （５）是否需要采取临时防护措施； （６）事故处理及缺陷补救的建议方案与措施； （７）事故涉及的有关人员和责任者的情况。 ３、在事故调查的基础上进行事故原因分析，正确判断事故原因。　事故原因分析是确定事故处理措施方案的基础。正确的处理来源于对事故原因的正确判断。只有对调查提供的资料、数据进行详细、深入的分析后，才能由表及里、去伪存真，找出造成事故的真正原因。对于质量事故筹建处将组织设计、监理、施工等各方参加进行事故原因分析。必要时委托有关咨询单位或邀请专家进行现场技术论证。 ４、在事故原因分析的基础上，研究制订事故处理方案。 事故处理方案的制订应以事故原因分析为基础。如果某些事故一时认识不清，而且事故一时不致产生严重的恶化，可以继续进行调查、观测，以便掌握更充分的资料数据，做进一步分析，找出原因，以利制定处理方案。 制定事故处理方案，应遵循以下原则：安全可靠，不留隐患，满足结构物的功能和使用要求，技术可行，经济合理等，且所有的处理方案应不降低质量控制指标和验收标准。 ５、确定事故处理方案后，监理工程师应指令承包人按既定的处理方案，实施对质量事故的处理。发生质量事故，不论是否是由承包人的原因造成，质量事故的处理通常都由承包人负责实施。 如果发生的质量事故不是由于承包人的责任和原因造成的，则处理质量事故所需的费用或延误工期，应和筹建处协商，根据实际情况给予承包人合理的补偿。 ６、质量事故处理完毕后，应由总监办组织，筹建处等相关部门有关人员参加对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收，写出“质量事故处理报告”，提交筹建处，并上报主管部门。

[律师回复] 对于工程质量纠纷解决注意事项这个问题，解答如下, 工程质量纠纷处理注意事项在处理建设工程质量纠纷案中，应重点考虑证据收集与保全、合同要素、质量鉴定、法律法规索引等各个方面。 一、证据收集与保全 建设工程质量纠纷案，其证据的收集有其特殊性。 1.施工现场的证据收集，应当考虑证据的来源。 证据的固定方式与保全方式，因为施工现场随时间的推移，有些现场会被覆盖或破坏，而且有些招、摄影的背景很难区分现场的实际位置。除了摄像、拍照，还可以采用封样方式，比如工地用料、木材、钢材、墙砖、水泥等，可现场封样。 2.制作调查笔录、 通过对施工人员、项目部管理人员或驻工地代表、监理人员、材料管理员、鉴定人员的调查，寻找对当事人有利的书面证据。 3.工商查档的方式。 可以了解施工企业的资质及经营业绩，对于合同的有效性、法律文书的执行及诉讼的主体资格具有重要意义 4.收集一切可能收集到的书面证据。如合同，补充合同，备忘录，现场签证，开工令。设计变更通知书，隐蔽工程验收证明书，(材料)送货回单，施工日志，基础验收，中间验收，竣工验收的证明，发包人与承包人之间的往来函件及律师公函，质监部门发出的整改通知等。 二、合同要素 发包人与承包人在合同中约定的权利义务，对案件的审理与判决具有决定性的意义。比如合同中约定的工程量、工程款及支付方式、合同工期期限及逾期或顺延的规定、工程质量要求、隐蔽工程的验收及中间验收、竣工验收、违约责任的认定与赔偿、律师应当对这些合同要素进行分类，从中整理出对己方有利或不利的要素，然后进行分析，结合证据进行论证，以找到解决双方争议的突破口或切入点。 三、质量鉴定 在质量纠纷中，发包人与承包人之间关于质量是否合格或是否达到优良，往往各执一词。这样在诉讼中，质量检测部门的意见或权威机构的鉴定结论往往起到确定性作用。为此，在诉讼中，律师应当提请委托鉴定。并且应当向鉴定机构提供详尽的资料，比如双方设计变更的书面通知，现场签证，双方对三大材料价格的约定，对施工现场用水、用电的约定，对工期顺延的约定等等。 四、举证方式 向法庭举证，应当尽量提交能够相应印证或双方已书面确认的书证。而不应当提交难以自圆其说的书证。比如提交信函，还应当提交已经送达或已交邮的凭证，双方当事人代表签字的书证，应当同时提交这些代表有权签收的证据或构成代理的书证。另外，有些书证可以在对方当事人出示全部书证后再视情况提供。 五、法律、法规检索 在向提交诉状、答辩状、代理词等书面文件前，应当对我国现行的法律、法规进行检索，包括最高院的司法解释，做到使用法律上无懈可击。特别要注意新旧法规适用的期限及最高院的司法解释。 六、案件讨论制度与专家论证制度 建设工程案件专业性强，使用法规多，因此，律师承接建设工程质量纠纷案件，应当组织法学专家、工程专家、质监机构的工程师代表对案件进行研讨，对某些工程上的数据应当进行计算论证，比如楼板的荷载等因素。律师在获得技术数据及专家意见后，才能理清案件的基本思路。 七、向法庭提交书面意见 尽管在庭审中代理人可以发表辩论意见，但代理人仍然应当将代理词等一些书面意见提交法庭。比如可以将工程中存在的质量问题及相应证书、合同中约定及实际支付的工程款进度、对方当事人违约的基本事实列成图标，提交法庭。使承办法官等一目了然地了解代理人希望表达的代理意见。这样能更好地表达合维护当事人的合法权益。