刑拘后直接移送审查起诉

[律师回复] 根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百二十七条 对被拘留的犯罪嫌疑人审查后，根据案件情况报经县级以上公安机关负责人批准，分别作出如下处理：（二）应当追究刑事责任，但不需要逮捕的，依法直接向人民检察院移送审查起诉，或者依法办理取保候审或者监视居住手续后，向人民检察院移送审查起诉； 上述规定怎么对应刑诉法实施？

[律师回复] 您好，针对您的刑事拘留期间能否直接移送起诉？问题解答如下, 刑事拘留期间侦查终结，将案件移送检察院审查，然后检察院向提讼。《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百六十条规定：公安机关侦查终结的案件，应当做到犯罪事实清楚，证据确实、充分，并且写出意见书，连同案卷材料、证据一并移送同级人民检察院审查决定。这是公安机关移送审查的法律依据。从中可以看出“犯罪事实清楚，证据确实、充分”既是公安机关侦查终结的条件又是公安机关向移送审查的前提，除此之处，移送审查没有强制措施等方面的其他限制和要求，也就是说，如果公安机关在刑事拘留期间对案件的侦查达到了“犯罪事实清楚，证据确实、充分”就可以移送审查，就象对犯罪嫌疑人采取取保外候审、监视居住的案件可以直接移送审查一样。

[律师回复] 人民检察院对于公安机关移送起诉的案件，应当在一个月以内作出决定，重大、复杂的案件，可以延长半个月。 中华人民共和国刑事诉讼法 第一百六十九条 人民检察院对于公安机关移送起诉的案件，应当在一个月以内作出决定，重大、复杂的案件，可以延长半个月。 人民检察院审查起诉的案件，改变管辖的，从改变后的人民检察院收到案件之日起计算审查起诉期限。 第一百七十一条 人民检察院审查案件，可以要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料；认为可能存在本法第五十四条规定的以非法方法收集证据情形的，可以要求其对证据收集的合法性作出说明。 人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。 对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送人民检察院后，人民检察院重新计算审查起诉期限。 对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。

[律师回复] 不批准逮捕，可能会采取取保候审措施，因此，这种情况下，公安局完全可以移送检察机关起诉。 不批准逮捕的案件，符合法定条件，检察机关也会移送法院起诉。 需要特别注意，审查起诉权仅能有检察机关行使，公安机关无权代替检察机关直接到法院起诉。

[律师回复] 《人民检察院刑事诉讼规则》(以下简称《规则》)第二百六十条规定:“审查起诉部门经审查后认为需要逮捕犯罪嫌疑人的,应当参照本规则第五章第二节的规定移送审查逮捕部门办理”。《规则》第五章第二节的规定是指人民检察院直接立案侦查的案件,需要逮捕犯罪嫌疑人的,由侦查部门移送至审查逮捕部门审查的一系列规定。刑事诉讼实践中,人民检察院公诉部门受理侦查机关(部门)移送审查起诉的案件时,经常遇到犯罪嫌疑人未经审查逮捕部门审查批捕或者已经审查逮捕部门审查后以不同情形不予批准逮捕,因而侦查部门对犯罪嫌疑人采取取保候审或监视居住的措施直接移送审查起诉的情况。这些案件中,有的经公诉部门审查后认为犯罪事实清楚,证据确实、充分,不仅符合提起公诉、交付审判的条件,同时又具备逮捕犯罪嫌疑人的条件,因为,逮捕作为一种强制措施,其目的之一就是为了防止犯罪嫌疑人或者被告人逃避起诉和审判,进行妨害刑事诉讼的行为,如按现行《规则》第二百六十条的规定,就必须要由公诉部门再提请审查逮捕部门审查。