那些行为中止行政复议

[律师回复] 你好，申请行政复议，行政复议法第三章第九条第一款公民法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。第二款因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。 申请行政诉讼，行政诉讼法第三十八条第一款公民法人或者其他组织向行政机关申请复议的，复议机关应当在收到申请书之日起两个月内作出决定，法律、法规另有规定的除外 申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作出决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。 第三十九条：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。

[律师回复] 《行政复议法实施条例》规定，行政复议期间有下列情形之一，影响行政复议案件审理的，行政复议中止： （一）作为申请人的自然人死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议的。 （二）作为申请人的自然人丧失参加行政复议的能力，尚未确定法定代理人参加行政复议的。 （三）作为申请人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的。 （四）作为申请人的自然人下落不明或者被宣告失踪的。 （五）申请人、被申请人因不可抗力，不能参加行政复议的。 （六）案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释或者确认的。 （七）案件审理需要以其他案件的审理结果为依据，而其他案件尚未审结的。 （八）其他需要中止行政复议的情形。行政复议中止的原因消除后，应当及时恢复行政复议案件的审理。行政复议机构中止、恢复行政复议案件的审理，应当告知有关当事人。 行政复议是与行政行为具有法律上利害关系的人认为行政机关所作出的行政行为侵犯其合法权益,依法向具有法定权限的行政机关申请复议,由复议机关依法对被申请行政行为合法性和合理性进行审查并作出决定的活动和制度。行政复议是行政机关实施的被动行政行为,它兼具行政监督、行政救济和行政司法行为的特征和属性。它对于监督和维护行政主体依法行使行政职权，保护相对人的合法权益等均具有重要的意义和作用。 行政复议，是指公民、法人或者其他组织认为行政主体的具体行政行为违法或不当侵犯其合法权益，依法向主管行政机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的一种法律制度[2] 。 其特征主要有：行政复议以行政争议和部分民事争议为处理对象； 行政复议直接以具体行政行为为审查对象； 行政复议以合法性和合理性为审查标准； 行政复议以书面审理为主要方式； 行政复议以行政相对人为申请人，以行政主体为被申请人； 行政复议以行政机关为处理机关。 以上是对什么情况可终止行政复议的回答，只要是有上诉的情形之一的，就会可能终止行政复议。

[律师回复] 行政复议中止是指复议机关基于法定事由暂时停止对引起行政复议的具体行政行为进行审查的制度。复议实践中，复议机关往往因为出现某些特殊事由而无法正常开展行政复议工作，但又不能因此撤销案件，在此情况下复议机关可以通过复议中止制度暂时中断行政复议程序，待影响案件审理的事由和因素消除后，再恢复对涉案具体行政行为的复议审查。根据《行政复议法》的规定，复议中止时间不计入办案期限，中止事由消除后，行政复议期限将继续计算。

[律师回复] 一、申请人要求撤回行政复议申请行政复议放弃，行政复议机构准予撤回的。 二、作为申请人的自然人死亡，没有近亲属或者其近亲属放弃行政复议权利的。 三、作为申请人的法人或者其他组织终止，其权利义务的承受人放弃行政复议权利的。 四、申请人与被申请人经行政复议机构准许达成和解的。 五、申请人对行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施不服申请行政复议后，因申请人同一违法行为涉嫌犯罪，该行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施变更为刑事拘留的。 六、因作为申请人的自然人死亡，满60日其近亲属仍未确定是否参加行政复议的;作为申请人的自然人丧失参加行政复议的能力，满60日仍未确定法定代理人参加行政复议的;作为申请人的法人或者其他组织终止，满60日仍未确定权利义务承受人的，行政复议终止。

[律师回复] 根据《行政复议法实施条例》第42条的规定，中止行政复议恢复有下列情形之一的，行政复议终止： 　　 (一)申请人要求撤回行政复议申请，行政复议机构准予撤回的; 　　 (二)作为申请人的自然人死亡，没有近亲属或者其近亲属放弃行政复议权利的; 　　 (三)作为申请人的法人或者其他组织终止，其权利义务的承受人放弃行政复议权利的; 　　 (四)申请人与被申请人依照本条例第四十条的规定，经行政复议机构准许达成和解的; 　　 (五)申请人对行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施不服申请行政复议后，因申请人同一违法行为涉嫌犯罪，该行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施变更为刑事拘留的。 　　依照本条例第41条第一款第 (一)项、第 (二)项、第 (三)项规定中止行政复议，满60日行政复议中止的原因仍未消除的，行政复议终止。