河南省量刑规范化实施细则

河南省高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则

为进一步规范刑荀裁量权，落实宽严相济刑事政策，增强量刑的公开性，实现量刑公正，根据刑沬、刑事司法解释以及《最高人民法院关于常见犯罪的量刑指导意见》等有关规定，结合我省刑事审判实践，制定本实施细则。

一、量刑的指导原则

1.量刑应当以事实为依据，以法律为准绳，根据犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，决定判处的刑罚。

2.量刑既要考虑被告人所犯罪行的轻重，又要考虑被告人应负刑事责任的大小，做到罪责刑相适应，实现惩罚与预防犯罪的目的。

3.量刑应当贯彻宽严相济的刑事政策，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪，确保裁判法律效果与社会效果的统一。

4.量刑要客观、全面地把握不同时期不同地区的经济社会发展和治安形势的变化，确保刑法任务的实现;对于同一地区同一时期、案情相似的案件，所判处的刑罚应当基本均衡。

二、量刑的基本方法

量刑时，应以定性分析为主，定量分析为辅，依次确定量刑起点、基准刑和宣告刑。

(一)量刑步骤

1.根据基本犯罪构成事实，在相应的法定刑幅度内确定量刑起点;

2.根据其他影响犯罪构成的犯罪数额、犯罪次数、犯罪后果等犯罪事实，在量刑起点的基础上增加刑罚量确定基准刑;

3.根据犯罪构成事实以外的量刑情节确定量刑情节的调节比例，对基准刑进行调节，量刑情节对基准刑的调节结果即为拟宣告

4.综合考虑全案情况，依法确定宣告刑。

(二)量刑情节调节基准刑的方法

1.只有单个量刑情节的，在确定量刑情节的调节比例后，直接对基准刑进行调节，确定拟宣告刑。

2.具有多个量刑情节的，在确定各量刑情节的调节比例后，对于不具有本条第3项规定的量刑情节的，一般根据各量刑情节的调节比例，采用同向相加、逆向相减的方法调节基准刑。

3.具有未成年人犯罪、老年人犯罪、限制行为能力的精神病人犯罪、又聋又哑的人或者盲人犯罪，防卫过当、避险过当、犯罪预备、犯罪未遂、犯罪中止，从犯、胁从犯、教唆犯等量刑情节的，先适用该量刑情节采用连乘的方法调节基准刑。在此基础上，再适用其他量刑情节调节基准刑。

4.被告人犯数罪，同时具有适用于各个罪的立功、累犯等量刑情节的，先适用该量刑情节调节个罪的基准刑，确定个罪应当判处的刑罚，再依法实行数罪并罚，决定执行的刑罚。

(三)确定宣告刑的方法

1.拟宣告刑在法定刑幅度内，且罪责刑相适应的，可以直接确定为宣告刑;如果具有应当减轻处罚情节的，应当依法在法定最低刑以下确定宣告刑。

2.拟宣告刑在法定最低刑以下，具有法定减轻处罚情节，且罪责刑相适应的，可以直接确定为宣告刑;只有从轻处罚情节的，可以依法确定法定最低刑为宣告刑;但是根据案件的特殊情况，经最高人民法院核准，也可以在法定刑以下判处刑罚。

3.拟宣告刑在法定最高刑以上的，可以依法确定法定最高刑为宣告刑。

4.被告人犯数罪，数罪并罚时，总和刑期不满五年的，减少的刑期一般不超过一年;总和刑期满五年不满十年的，减少的刑期一般不超过二年;总和刑期满十年不满十五年的，减少的刑期一般不超过三年;总和刑斯满十五年不满二十年的，减少的刑期一般不超过四年;总和刑期满二十年不满二十五年的，减少的刑期一般不超过五年;总和刑期在二十五年以上不满三十五年的，可以决定执行有期徒刑二十年;总和刑期在三十五年以上的，可以决定执行有期徒刑二十至二十五年。

5.综合考虑全案情况，独任审判员或合议庭可以在20%的幅度内对拟宣告刑进行调整，确定宣告刑。调整后的拟宣告刑仍然不符合罪责刑相适应原则的，应当提交审判委员会讨论，依法确定宣告刑。

6.综合全案犯罪事实和量刑情节，依法应当判处无期徒刑以上刑罚、管制或者单处附加刑、缓刑、免刑的，应当依法适用。

7.宣告刑以月为单位计算。