两方违约金

意向性就业协议不能约定违约金，分析如下：
意向就业协议只是劳动者与用人单位之间达成的就业意向协议，并不是真正意义上的劳动合同，即使签订了劳动合同，劳动关系的建立也是从用工之日起计算。
根据《劳动合同法》的规定，用人单位和劳动者之间可以约定违约金的项目只有两项：
（1）《劳动合同法》第二十二条第二款规定，“劳动者违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。”
（2）《劳动合同法》第二十三条第二款规定，“对负有保密义务的劳动者，用人单位可以在劳动合同或者保密协议中与劳动者约定竞业限制条款，并约定在解除或者终止劳动合同后，在竞业限制期限内按月给予劳动者经济补偿。劳动者违反竞业限制约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。”
除了上述法定的两种可以约定违约金的情形，劳动者和用人单位约定的其他情形都是违法的。