林业行政许可程序

[律师回复] 1、林业行政复议权利告知。 各地林业主管部门作出具体行政行为，应当依法向行政相对人告知行政复议权利、行政复议机关和申请期限，并依法送达。各地要对本单位已经作出的具体行政行为进行核查，对于未告知相对人行政复议权利、行政复议机关、行政复议申请期限的，应采取措施予以纠正和完善。 2、林业行政复议接待。 省厅将通过省政府门户网站或湖南林业信息网向社会公开受理林业行政复议申请的具体方式，各市州林业局和依法设立了派出机构的县市区林业局也应通过本级政府或本部门门户网站等形式向社会公开受理林业行政复议申请的具体方式。设置行政复议接待场所的，应配备专人负责接待，并在场所内公示林业行政复议申请条件、申请文书格式、审理程序、申请人在行政复议程序中享有的权利等事项。 3、林业行政复议申请受理。 各级林业行政机关是林业行政复议机关，其林业法制工作部门是林业行政复议机构。林业行政复议机构受理林业行政复议申请，具体负责林业行政复议工作。 4、林业行政复议机构收到林业行政复议申请后，应当在5日内进行审查，符合受理条件的，应当依法及时立案；需要补正的，应当一次性告知当事人需要补正的事项与期限；对无法确定是否符合受理条件的复议申请，可以先行受理；对符合行政复议法规定但不属于本机关受理的，应当告知申请人向有关复议机关提出；对不符合行政复议法有关规定的，决定不予受理，并书面告知申请人。

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[律师回复] 一般程序又称普通程序。它是指除了符合适用简易程序案件之外的、内容完整、要求严格、适用广泛的基本程序。一般程序适用于三类案件：处罚较重的案件，如对个人处以警告和50元罚款以上的行政处罚案件，以及对法人或其他组织处以警告和1000元罚款以上的行政处罚案件；情节复杂需经过调查才能弄清主要违法事实的行政处罚案件；当事人对于执法人员给予当场处罚的事实认定有分歧而无法作出行

[律师回复] 为了规范林业行政处罚，保障和监督林业行政主管部门有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民法人或者其他组织的合法权益，根据有关法律、法规，制定本规定

[律师回复] 《行政处罚法》中规定了简易处罚和一般处罚，所有的行政处罚案件均适用。第一节　简易程序 　第三十三条　违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。当事人应当依照本法第四十六条、第四十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定。 　第三十四条　执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。 前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。 执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。 　第三十五条　当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 　第二节　一般程序 　第三十六条　除本法第三十三条规定的可以当场作出的行政处罚外，行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据；必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。 　第三十七条　行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。 行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。 执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。 　第三十八条　调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定： （一）确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予行政处罚； （四）违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。 　第三十九条　行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违反法律、法规或者规章的事实和证据； （三）行政处罚的种类和依据； （四）行政处罚的履行方式和期限； （五）不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； （六）作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。 行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。 　第四十条　行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。 　第四十一条　行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。