农村宅基地纠纷有使用证

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 宅基地使用权纠纷由谁受理 对当事人之间因宅基地而引发的纠纷，只要一方当事人提出争议，双方宅基地使用证存在着界限不明确或界限重合或双方均无宅基地使用证的情形就属于权属不清，双方协商不成，必须由人民政府处理，由政府作出确权决定。享有权属依据的一方当事人未经政府确权，不能以对方当事人侵权向，人民也不能直接处理。如果双方当事人对宅基地权属都没有什么争议，享有宅基地权属依据的一方当事人认为对方侵犯自己宅基地权属而向人民的，人民应作为侵权民事案件受理。 【案情】 张某和李某是南北方向前后邻居，张某、李某建房均较早，建房时均未经土地部门、规划部门定点划线，1992年双方均领取了宅基地使用权证，双方各自的宅基地使用权证与实际使用的宅基地面积有一定的出入，但双方互谅互让，多年来一直和睦相处。2005年以来，双方因邻里纠纷产生矛盾，张某要求李某拆除建在自己宅基地范围内的院墙，而李某则认为张某主房建到了自己宅基地范围内，是张某侵权。该纠纷经村委会和土地所处理但一直未予明确答复。2006年5月，张某把李某告上了法庭，要求李某拆除侵权的院墙。人民经审理认为，双方纠纷源于宅基地界线不清，实质是宅基地使用权纠纷，应依法由人民政府处理，遂以裁定驳回张某的。 【评析】 人民受理民事案件有一定的主管范围，超出主管范围，人民即没有审判权。《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决;协商不成的，由人民政府处理。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第 (四)项规定，必须属于人民受理民事诉讼的范围。本案原告是以被告侵权为由而向人民提讼的，人民受理后在审理过程中发现本案源于原、被告宅基地界线不清，实质是宅基地使用权纠纷，不属于人民主管范围，所以人民不能行使审判权，驳回原告并告诉其由人民政府处理是正确的。人民在受理该类案件时，首先必须划清宅基地侵权与宅基地确权的界线，否则会导致受理上的错误。宅基地确权是指人民政府对于公民因宅基地使用权争议所作出的处理决定，宅基地侵权是指不享有宅基地使用权的人侵犯享有宅基地使用权的人的宅基地使用权的行为。

[律师回复] 目前，我国农村宅基地纠纷起因很多，情况复杂。有历史的、有现实的；有客观的、有主观的；有积怨斗气的、有胡搅蛮缠的。但是，其主要表现有侵犯权益、界址不清、遗产归属、私自买卖、擅自批划和实施旧村调整改造规划不彻底、不公正这六大类。对此农村宅基地纠纷处理办法有：一是充分调查研究，找准问题的症结。二是善于利用关系，拉近情感距离。三是适度运用法律，营造调处氛围。四是坚持“四心”原则，赢得理解信任。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 宅基地使用权纠纷由谁受理 对当事人之间因宅基地而引发的纠纷，只要一方当事人提出争议，双方宅基地使用证存在着界限不明确或界限重合或双方均无宅基地使用证的情形就属于权属不清，双方协商不成，必须由人民政府处理，由政府作出确权决定。享有权属依据的一方当事人未经政府确权，不能以对方当事人侵权向，人民也不能直接处理。如果双方当事人对宅基地权属都没有什么争议，享有宅基地权属依据的一方当事人认为对方侵犯自己宅基地权属而向人民的，人民应作为侵权民事案件受理。 【案情】 张某和李某是南北方向前后邻居，张某、李某建房均较早，建房时均未经土地部门、规划部门定点划线，1992年双方均领取了宅基地使用权证，双方各自的宅基地使用权证与实际使用的宅基地面积有一定的出入，但双方互谅互让，多年来一直和睦相处。2005年以来，双方因邻里纠纷产生矛盾，张某要求李某拆除建在自己宅基地范围内的院墙，而李某则认为张某主房建到了自己宅基地范围内，是张某侵权。该纠纷经村委会和土地所处理但一直未予明确答复。2006年5月，张某把李某告上了法庭，要求李某拆除侵权的院墙。人民经审理认为，双方纠纷源于宅基地界线不清，实质是宅基地使用权纠纷，应依法由人民政府处理，遂以裁定驳回张某的。 【评析】 人民受理民事案件有一定的主管范围，超出主管范围，人民即没有审判权。《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决;协商不成的，由人民政府处理。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第 (四)项规定，必须属于人民受理民事诉讼的范围。本案原告是以被告侵权为由而向人民提讼的，人民受理后在审理过程中发现本案源于原、被告宅基地界线不清，实质是宅基地使用权纠纷，不属于人民主管范围，所以人民不能行使审判权，驳回原告并告诉其由人民政府处理是正确的。人民在受理该类案件时，首先必须划清宅基地侵权与宅基地确权的界线，否则会导致受理上的错误。宅基地确权是指人民政府对于公民因宅基地使用权争议所作出的处理决定，宅基地侵权是指不享有宅基地使用权的人侵犯享有宅基地使用权的人的宅基地使用权的行为。

[律师回复] 农村宅基地买卖纠纷应严格按照法律法规的规定进行。应当综合考虑出卖人出售房屋是否经过审批同意、合同是否履行完毕以及买受人的身份等因素，区分不同情况，妥善处理。具体如下: 第一，对于发生在本乡(镇)范围内农村集体经济组织成员之间的农村房屋买卖，该房屋买卖合同认定为有效。 第二，对于将房屋出售给本乡(镇)以外的人员的，如果取得有关组织和部门批准的，可以认定合同有效。 第三，对于将房屋出售给本乡(镇)以外的人员，未经有关组织和部门批准，如果合同尚未实际履行或者购房人尚未实际居住使用该房屋的，该合同应作无效处理。 第四，对于将房屋出售给本乡(镇)以外的人员，未经有关组织和部门批准，如果合同已实际履行完毕，且购房人已实际居住使用该房屋的，对合同效力暂不表态，实际处理中应本着尊重现状、维持稳定的原则，承认购房人对房屋的现状以及继续占有、居住和使用该房屋的权利。对此类案件进行处理时，亦应区分不同情况:第一、按上述第三种情况处理的，双方当事人应各自返还房屋及购房款。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 宅基地纠纷不立案怎么办 如果是宅基地权属纠纷，应该先到乡镇人民政府或县级国土资源部门进行处理，对处理的决定不服经过行政复议后，方可行政诉讼，应到县级人民。 常见的农村宅基地纠纷案件处理方法： 一、土地管理部门违法审批引起的宅基地纠纷案件 因土地管理部门审批宅基地，侵犯了相邻关系人合法权益而引起的诉讼，人民应以行政案件立案审理。主要审查土地管理部门在作出审批宅基地手续这一具体行政行为过程中，是否有超越职权、、违反法定程序的行为。因而，土地管理部门从实体处理到审批程序各个环节中，只要有违法的情形存在，人民就应撤销宅基地使用执照或责令土地管理部门重新作出审批。 对于土地管理部门审批的宅基地属他人承包地、自留地，侵犯第三人土地承包经营权引起的纠纷，人民受案后，主要审查申请人是否符合《土地管理法》第六十二条规定的条件，所审批的宅基地是否在法律规定范围内，有无按《土地管理法》第四十四条规定办理农用地转用审批手续、有无考虑土地承包权三十年不变的规定等具体情况，作出撤销或者维持审批文件的判决。 未经土地管理部门审批或者采取欺骗手段骗取建房手续用地建房，侵犯了集体或相邻关系人利益引发的纠纷。 对于能够确认村民建房未经审批或采取欺骗手段骗取建房手续的非法用地建房，并且侵犯了相邻关系人合法权益，如影响邻人房屋通风、采光、通行等情况的，人民既可以作出排除妨碍、限期拆除违法建筑物的民事判决，也可以中止诉讼，建议土地管理部门作出限期拆除违法建筑物、退出土地的处罚决定。人民在审理非法建筑物买卖、确权等涉及宅基地使用权纠纷案件时，应注意只能裁决建筑材料的所有权，不宜明确非法建筑物的所有权归属。 二、争占宅基地以外的集体空闲地引发的纠纷案件 村民争占除宅基地以外的集体空闲地的目的是为了多占地皮、扩大墙院、堆放杂物等。对这类纠纷，人民应当告知到当地人民政府申请解决，不服政府处理决定的则可向的，应以行政案件受理。土地为村集体经济组织所有的也可以直接向人民，可要求占地者退出土地、排除妨碍，则应以民事案件受理，对当事人因争占空闲土地引起的财产损害赔偿案件，人民应根据具体案情处理。 三、建房户私下调换宅基地引发的纠纷案件 村民根据各自利益的需要，私下调换宅基地引发纠纷的，人民在审理此类案件时不仅要指出双方行为的违法性，同时可以建议土地管理部门依法吊销建房手续，收回宅基地。如果一方或双方已盖好房屋，为避免造成不必要的损失，可以在征得土地管理部门同意后，责令双方变更宅基地登记。 四、用地建房影响相邻关系人利益引发的纠纷案件 不适当使用宅基地而影响相邻关系的，如在同一规划线上，后盖的房屋宅基地基垫比先盖的房屋宅基地高一些，造成雨水和生活用水向邻人宅基地流淌，或后盖的房屋和设施影响相邻人房屋通风、采光、滴水、危及他人房屋安全，或在不适当地点建造厕所影响环境卫生、或擅自堵塞通道、截断自然水流等情况引发的纠纷，人民应本着依法、合理的精神妥善予以处理，确实给邻人造成损害的，应责令排除妨碍、消除危险、恢复原状或赔偿损失。 五、未经共同使用人同意，部分共用人擅自使用共用的宅基地而引发的纠纷案件 对一宗宅基地可由两个以上村民共同使用，具有共同使用权，共有土地使用面积可以在共有人之间分摊。对于共同使用的宅基地在未经共有人同意，部分共有人擅自使用引发纠纷的，人民在受理案件后查明一方在建房时，对方明知而未提出异议的，可在不妨碍他人和公共利益的情况下判令占有人继续使用。农村宅基地使用权人与他人合资建房后发生的房屋产权纠纷，因涉及宅基地使用权，处理时应先征求土地管理部门的意见，如主管部门批准双方共同使用宅基地的，可以判决明确各自的房屋产权;如主管部门不批准双方共同使用该宅基地的，可以明确对房屋各自的份额后，判决房屋产权给有宅基地使用权的人。 六、未经有关部门确权和统一规划的宅基地因界址不明引起的纠纷案件 对于未经确权和统一规划的宅基地界址有争议、四至不明而引发矛盾提讼的，人民应当告知当事人到当地政府申请处理。当事人不服政府处理决定的，应以行政案件立案处理。对经过统一规划和确权的宅基地因界址发生争议的，人民应以民事案件直接受理，查明土地使用证上的四至是否明确，长、宽、面积等数据与实际情况是否相符。除四至确实被移动外，应以四至为准确定宅基地使用权;如果争议一方土地使用证上所载明的面积与实际情况相符，另一方不相符或提供不出土地使用证的，人民应将该宅基地处理给实际情况与土地使用证相符的一方使用。