业主入住过半须成立业主大会。条例规定:只要业主已入住面积的比例达到百分之五十以上;或者业主已入住户数的比例达到百分之五十以上;或者
自首位业主入住之日起满两年而其已入住户数的比例达到百分之二十五以上,应召开首次业主大会。一个物业管理区域成立一个业主大会。物业管理区域内业主人数较少且经全体业主一致同意不成立业主大会的,由全体业主共同履行业主大会职责。街道办事处、乡(镇)人民政府负责组织、指导本辖区业主大会成立和业主委员会换届工作,监督业主大会和业主委员会依法履行职责,调解处理物业管理
纠纷。社区
居民委员会负责指导、监督业主大会、业主委员会依法开展业主自治管理,协助街道办事处、乡(镇)人民政府开展社区管理、社区服务中与物业管理有关的工作。