行政法的基本原则及特点

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 安全生产责任制是企业最基本的一项安全制度，广大职工都应当牢固地树立起“安全第一，预防为主”的思想；做到职责分明，各尽其责，充分调动各个岗位人员的主观能动性，做到事事有人管，层层有专责，真正把安全生产的责任落到人头，管理落到实处。 一、落实安全生产责任制存在的不足 1、安全管理落实不下去，执行力不够； 2、安全培训起不到实际效果，走过场； 3、安全生产管理全员参与主动性不够； 4、管理重违章罚款不重视激励的作用； 5、纸上谈兵多，缺乏实战化应急演练；。 二、加强安全生产管理工作的对策与建议 1、强化安全意识，转变思想观念，落实管理措施牢固树立安全生产“责任重于泰山”的自觉性；安全重在管理，管理重在现场，现场重在落实，这就要求各级管理人员多督促，多检查，发现隐患及时处理，认真落实好各级安全生产责任制，层层落实，实现了从“要我安全”到“我要安全”，再到“我会安全”的自觉行动。 2、注重实效，强化培训，严格执行培训考核制度通过分层次分内容的培训，考核合格后方可上岗，通过各级的安全教育，管理层提高HSE意思，执行层提高专业知识，操作层提高操作技能，从而达到全员整体安全水平的提高。在潜移默化中强化安全意识，逐步形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的良好氛围。 3、实现“全员、全方位、全过程、全天候”的安全管理模式安全工作是全员的，安全工作是全方位的，安全工作是全过程的，安全工作是全天候的，一个项目从施工设计就要开始安全工作，在项目实施的全过程中都要进行安全管理，检查、识别、评价并控制可能出现的事故隐患。安全管理工作必须常抓不懈，不可断断续续，时紧时松，只要有生产就必须抓安全。 4、以人为本，注重激励，调动每位职工安全工作积极性安全管理的主体是人，客体也是人，管理的动力和最终目标还是人。在生产过程中人的行为是占主导地位的，贯穿作业过程的每一个环节，因此在安全管理中必须尊重人，关心人，激励人，以人为本。既要有一定惩罚措施，也要多运用正面激励，可以根据各级的安全责任制，对完成好的集体和个人进行物质和精神奖励，也可在各个班组中评选一批安全标兵，代表要涵盖各个基层，满足个人荣誉感，体现“全方位”的管理。 5、开展风险评价，制定应急预案并经常组织实战化演练开展危害辨识，风险评价活动并按班组成立活动小组。识别出可能存在危害的环境因素，制定切实可行的、有针对性的防范措施，并组织监督落实。继续利用STOP卡等危害识别手段，及时改正不安全的行为，并能以隐患报告单的形式上报。制定应急预案，应急预案是各项防范措施实效情况下采取的紧急措施，目的是防止意外事件的扩大和减小意外事件造成的损失，必须根据应急预案组织应急演练，用以检验预案的可行性和持续改进，确保应急设备的可靠性。

[律师回复] 行政处罚的特征及原则是 1、处罚法定原则 处罚法定原则是行政合法性原则(或依法行政)在行政处罚中的具体体 现和要求，指行政处罚必须依法进行。处罚法定原则包含： (1)实施处罚的主体必须是法定的行政主体； (2)处罚的依据是法定的； (3)行政处罚的程序合 法。处罚法定原则不仅要求实体合法，也要求程序合法，即应遵循法定程序。 2、处罚与教育相结合的原则 处罚与教育相结合的原则是指行政处罚不仅是制裁行政违法行为的手段，而且也起教育的作用，是教育人们遵守法 律的一种形式。 3、公正、公开原则 所谓公正就是公平、正直，没有偏私。公正原则是处罚法定原则的必要补充，是指在实施行 政处罚时不仅要求形式是合法的，是在自由裁量的法定幅度的范围内实施的，而且要求在内容上合法，符合立法目的。所谓公开就是处罚过程要公开，要有相对方的 参与和了解，以提高公民对行政机关及其实施的行政处罚的信任度，同时监督行政机关及其公务员依法、公正 地行使职权，保障相对方的合法权益。 5、一事不再罚原则 一事不再罚原则指对相对方的某一违法行为，不得给予两次以上同类(如罚款)处罚。或者说相对方的一个行 为违反一种行政法规范时，只能由一个行政机关作出一次处罚，一事不再罚原则解决的是行政实践中多头处罚与重复处罚的问题。 6、过罚相当原则 过罚相当原则是指行政主体对违法行为人适用行政处罚，所科罚种和处罚幅度要与违法行为人的违法过错程度相适应，既不轻过重罚，也不重过轻罚，避免畸轻畸重的不合理、不公正 的情况。

[律师回复] 你好！合同需要将标的权利义务写清楚，争议的解决方式等，否则有可能引起争议

[律师回复] 我国仲裁裁决制度的基本原则公民，法人和其他组织之间发生了合同纠纷和其他财产权益纠纷，除了向法院诉讼外，仲裁具有当事人自愿，程序简单，不公开审理，解决纠纷迅速的特点。

[律师回复] 解答如下, 司法鉴定活动坚持性原则，是由于科学技术自身的特殊性和鉴定结论的证据要求所决定的。从本质上讲，司法鉴定活动是鉴定人提供证据材料的活动，这种活动必须进行，才能有利于鉴定结论的客观性、科学性、真实性、公正性。鉴定活动的性是鉴定结论客观性和公证性的保证。司法鉴定活动的性原则主要体现在五个方面：（ 1）司法鉴定机构要相对，社会鉴定机构必须是的法人组织，侦查机关内设的鉴定机构应当与侦查业务部门分离；鉴定人的活动，包括鉴定方案的制订、鉴定的实施、鉴定结论的出具、鉴定人出庭质证等必须进行，司法机关和鉴定机构负责人不得暗示或干预；（ 2）鉴定人必须在鉴定机构执业，鉴定机构对鉴定实施日常管理，对鉴定人的活动应提供必要的条件和保障，但不能干预鉴定结论，不能要求或暗示鉴定人出具某种结论。鉴定活动不受机关、团体、社会组织和个人的非法干扰，诉讼当事人干扰鉴定活动也要承担相应的法律责任；（ 3）司法鉴定机构之间是平等的、的，相互间无隶属关系，鉴定结论不受相互制约和影响，无服从与被服从关系；（ 4）实行鉴定人负责制，鉴定人的活动应对鉴定结论承担法律责任，必须在鉴定书上签名或盖章。多人参加鉴定，对鉴定结论意见不一致的，应当在鉴定书上分别注明不同意见的人数及其理由。鉴定过程中，任何机关、团体、社会组织和个人，不得非法干预鉴定人的活动。鉴定结论实行鉴定人负责制不能以少数服从多数办法强行统一。（ 5）司法鉴定活动坚持性原则与依法接受法律监督两者并不矛盾，而是相互制约、相互促进，其共同目的在于确保鉴定活动及其结果的客观性、公正性。我国许多司法鉴定法规、规章中，都有司法鉴定机构和司法鉴定人从事司法鉴定活动应当接受国家、社会、诉讼当事人、鉴定委托机关监督的规定。