行政复议机构与行政复议机关

[律师回复] 行政复议是指国家行政机关在依照法律、法规和规章赋予的职权进行行政管理的活动中，与行政管理相对人发生争议的时候，上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关，根据行政管理相对人的申请，对引起争议的具体行政行为是否合法适当进行复查审理并作出裁决的活动。 公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服可以向行政机关申请复议： （1）对拘留、罚款、吊销许可证和执照，责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的； （2）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的； （3）认为行政机关侵犯法律、法规规定的经营自主权的； （4）认为符合法定条件申请行政机关颁发的许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的； （5）申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的； （6）认为行政机关没有依法发给抚恤金的； （7）认为行政机关违法要求履行义务的； （8）认为行政机关侵犯其人身权、财产权的； （9）法律、法规规定可以提起行政诉讼或者可以申请复议的其他具体行政行为。 社会的现代化导致行政职能日益复杂，伴随而来的是大量行政争议的产生，仅靠行政手段解决这些争议是十分困难的。世界各国一般采取行政救济和司法审查两种途径解决行政争议，这在中国被称为行政复议和向法院提起行政诉讼。 《行政诉讼法》规定，对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关申请复议，对复议不服的，再向人民法院提起诉讼，也可以直接向人民法院提起诉讼。法律、法规规定应该先向行政机关申请复议，对复议不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定。由此可见，公民、法人或者其他组织可以自由选择法律规定，选择何时通过行政官司解决行政争议。 复议申请人：认为行政机关的具体行政行为侵犯了自己的合法权益，依法请求复议机关重新审议，变更或撤销原具体行政行为的公民、法人或者其他组织。 复议被申请人：是指与复议申请人处于相对的法律地位，其实施的具体行政行为因复议申请人认为侵犯自己合法权益而依法向复议机关申请复议的行政机关。

[律师回复] 行政复议机构，是指有行政复议权的行政机关内部设立的一种专门负责行政复议案件的受理、审查和裁决工作的办事机构。

[律师回复] 多得很，比如说：你在县国土局举报了问题，县国土局没有给你处理好，你要求行政复议，是向上一级的国土局，也就是市国土局申请复议。以此类推。另外，很多县一级的政府部门也会是行政复议机关。如法制局。就是一个复议机构。

[律师回复] 依照本法履行行政复议职责的是行政复议机关。行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项，履行下列职责： （1）受理行政复议申请； （2）向有关组织和人员调查取证，查阅文件和资料； （3）审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟订行政复议决定； （4）处理或者转送对部门的规定；县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；乡、镇人民政府的规定的审查申请； （5）对违反本法规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议； （6）办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项； （7）法律、法规规定的其他职责。

[律师回复] 你好，《劳动法》第81条规定：“劳动争议仲裁委员会由劳动行政部门、同级工会代表、用人单位方面的代表组成。劳动争议仲裁委员会主任由劳动行政部门代表担任。”可劳动争议仲裁委员会是国家授权依法设立的，代表国家行使仲裁权并由国家强制力保证其生效裁决实施，三方联合处理劳动争议的准司法性的国家仲裁机构。因此，虽然劳动争议仲裁委员会中有劳动保障部门的代表，虽然其主任由劳动保障部门的代表担任，虽然其办事机构设在劳动保障部门，但是可以肯定地说劳动争议仲裁委员会不是行政机关。 另外需要明确的是，劳动争议仲裁委员会的仲裁裁决不属于具体行政行为之列。具体行政行为是指行政机关在法定职权范围内，对特定人、特定事所进行的直接对其权利义务发生影响的行为。虽然劳动争议仲裁委员会的裁决是针对特定人、特定事作出的，其对当事人权利义务的影响也是可以肯定的，但是由于劳动争议仲裁委员会是仲裁机构而非行政机关，其仲裁裁决不能被认为是具体行政行为。