行政法原论

[律师回复] 我国对行政复议论基本原则明确规定: 论行政复议的基本原则（一） 来源：江苏政府法制网 作者：黄永忠 行政复议的基本原则是体现行政复议制度根本宗旨和本质特征的总体规定，是行政复议机关及其工作人员在进行行政复议时所应遵循的基本指导思想，对整个行政复议过程或在行政复议的主要阶段都起到普遍指导和规范的作用。在行政复议制度中，行政复议原则反映行政复议的根本目的，行政复议具体规范是落实行政复议目的的手段，具体规范应服从于基本原则。因此，准确理解行政复议基本原则的实质内涵，不仅有助于我们深入掌握行政复议制度的各项具体规定，更有助于我们在行政复议实践中把握行政复议的精神，正确处理行政复议事务。 行政复议的基本原则在行政复议法中属于强行性规定，不能由当事人自由选择适用，必须无条件地一体遵循。这些原则按照不同的标准，可以进行不同的分类。常见的分类主要有：一般原则和特有原则；无例外原则和有例外原则；行政复议法律制度规定的原则和非行政复议法律制度规定的原则。在这里，我们着重对行政复议的特有原则作一具体介绍。 （一）合法、公正、公开、及时、便民原则。按照《行政复议法》的规定，行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则。 1.合法原则。行政复议的合法原则是指行政机关必须严格按照法律规定的职责权限，以事实为根据，以法律为准绳，对公民、法人或者其他组织申请复议的具体行政行为，按法定程序进行审查，根据不同情况，依法作出复议决定。具体体现为： （1）主体合法。行政复议机关应当是依法成立并具有法律、法规赋予行政复议权的行政机关，对其受理的行政复议案件必须依法具有管辖权。 （2）依据合法。行政复议机关审理行政复议案件，以法律、行政法规、地方性法规、规章和上级行政机关的规定为依据。当然，上级行政机关的规定作为行政复议的依据必须合法，如果申请人认为被申请人作出的具体行政行为所依据的上级行政机关的规定不合法的，在对具体行政行为申请行政复议时可以一并向行政复议机关提出审查申请。 （3）程序合法。程序合法是整个行政复议活动合法的重要保证。程序包括步骤、形式、顺序、时限等诸要素，这些要素在行政复议活动中既不能缺少，也不能违背。行政复议机关审理行政复议案件必须严格按照《行政复议法》和《行政复议法实施条例》以及其他法律、法规规定的程序进行，否则即使实体正确也视为违法。 2.公正原则。行政复议的公正原则是行政行为比例原则在行政复议活动中的具体运用，它是指行政复议机关在进行行政复议时，必须严格按照法律、法规和规章的规定审查具体行政行为是否合理和适当。其基本要求主要有两点：、一是行政复议决定要与行政复议案件的性质、事实、情节相适应。一般说来，情节轻微的要从轻处理，情节严重的要从重处理，不能偏轻偏重或畸轻畸重。二是对同类行政复议案件的处理要大体相同，不能使在性质、情节、后果等方面相似的案件，在具体处理上却出现有很大悬殊的处理结果。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 在现今的社会群体里面，对于死刑，我们持有着不一样的看法和想法，到底怎样才能确定死刑的去或者是留呢下文是关于死刑的保留论的基本论点，小编希望下文内容可以帮助到您。刑事古典学派认为，国家有无权利是社会契约问题。社会契约论的主要代表人物，如A、B、C等人，都认为死刑是必要的。尤其是B认为，处于自然状态的人类在割舍自然权利交给社会组成国家时，没有任何保留，包括生命。因此，任何人要求得到国家对生命的保护，便必须赋予国家以剥夺自身生命的权利，国家拥有死刑权也理所当然。“者死”是人的本能的报复愿望，其体现了人原始的公正观念。康德认为，报复是实现刑罚之公正性的唯一方式。而报复的基本要求是刑罚之恶与犯罪之恶对称。相应地，对谋杀罪的唯一报复方式便只能是处以死刑。基于死刑是最严厉的刑罚，不少保留论者将死刑具有最大的威慑功能作为保留死刑的主要理由。其中有学者提出了死刑具有无与伦比的威慑功能的立论，他认为“没有哪一种其他刑罚可以像死刑一样有效地阻止人们犯罪”。最简单的证明就是让他们选择死刑和终身监禁的话，恐怕没有人会选择死刑。至少在当前没有设计出有效地代替死刑刑罚的前提下，死刑毫无疑问是具有最大威慑功能的。死刑在处死犯罪人的生命的同时彻底剥夺了其再犯能力，因而具有最有效的个别预防功能，这也是死刑保留论者主张保留死刑的重要理由之一。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 行政复议法的受案范围： 　　按照《行政复议法》的具体规定：有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议： 　　 1.不服作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定； 　　 2.不服作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定； 　　 3.不服作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定； 　　 4.不服作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定； 　　 5.认为的行为侵犯到自身合法的经营自主权； 　　 6.认为变更或者废止农业承包合同，因此侵犯自己合法权益的； 　　 7.认为违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的； 　　 8.没有依法办理，但自己认为符合法定条件（申请颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请审批、登记有关事项）； 　　 9.没有依法履行当事人向申请履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责； 　　 10.经申请，没有依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费的； 　　1 1.其他认为的具体行政行为侵犯其合法权益的。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 行政复议法的受案范围： 　　按照《行政复议法》的具体规定：有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议： 　　 1.不服作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定； 　　 2.不服作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定； 　　 3.不服作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定； 　　 4.不服作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定； 　　 5.认为的行为侵犯到自身合法的经营自主权； 　　 6.认为变更或者废止农业承包合同，因此侵犯自己合法权益的； 　　 7.认为违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的； 　　 8.没有依法办理，但自己认为符合法定条件（申请颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请审批、登记有关事项）； 　　 9.没有依法履行当事人向申请履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责； 　　 10.经申请，没有依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费的； 　　1 1.其他认为的具体行政行为侵犯其合法权益的。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 行政复议法的受案范围： 　　按照《行政复议法》的具体规定：有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议： 　　 1.不服作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定； 　　 2.不服作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定； 　　 3.不服作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定； 　　 4.不服作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定； 　　 5.认为的行为侵犯到自身合法的经营自主权； 　　 6.认为变更或者废止农业承包合同，因此侵犯自己合法权益的； 　　 7.认为违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的； 　　 8.没有依法办理，但自己认为符合法定条件（申请颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请审批、登记有关事项）； 　　 9.没有依法履行当事人向申请履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责； 　　 10.经申请，没有依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费的； 　　1 1.其他认为的具体行政行为侵犯其合法权益的。