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行政复议是否必须听证

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最新修订 | 2024-03-04

第一条 为规范行政复议听证程序,保障行政复议机关依法办理行政复议案件,保护公民、法人和其他组织的合法权益及法律实施条例的规定,结合实际,制定本制度。


第二条 本制度适用于行政复议机构在审理行政复议案件过程中依法组织的听证活动。


第三条 本制度所称的行政复议听证,是指行政复议机构在办理行政复议案件中,为查明案件事实,依照本制度组织并听取当事人就案件所涉及的具体行政行为的事实、证据、依据以及程序进行陈述、举证、质证、辩论的活动。行政复议机构不得委托其他机构或组织实施听证。


第四条 本制度所称的听证员,是指行政复议机构中负责行政复议案件审理、组织听证的行政复议工作人员。听证主持人,是指负责组织、指挥听证活动,主持听证会议的听证员。本制度所称的当事人,是指申请人、被申请人和第三人。本制度所称的行政复议听证参加人包括当事人、代理人和其他有关人员。前款所称“代理人”是指法定代理人监护人和受当事人委托,代理当事人参加行政复议听证会的人员,包括当事人委托的本机关工作人员、律师、其他亲属或人员。前款所称“其他有关人员”是指证人、翻译人员、勘验人、鉴定人、其他与听证有关的人员。


第五条 具有下列情形之一的行政复议案件应当举行听证:  


(一)申请人要求听证,并经行政复议机构同意的;  


(二)案情复杂、重大、疑难的;  


(三)社会影响较大的;  


(四)行政复议机关或行政复议机构认为应当举行听证的。 第六条 行政复议听证应当在行政复议被申请人依法答复,并提交当初作出具体行政行为的证据、依据以及其他有关材料后进行。行政复议机关应当根据听证会的情况审核证据,认定事实,作出行政复议决定。 第七条 行政复议听证应当遵循公正、公开和当事人法律地位平等的原则。除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的行政复议案件外,听证应当公开举行。 第八条 经听证后,听证员对行政复议案件有关问题的看法有重大分歧的应当进行表决,并将不同的意见和表决结果报行政复议机构的领导决定。 第九条 参加听证会的听证员的人数应当是单数,不得少于三人。行政复议机构负责人应当于举行听证前,在行政复议工作人员中确定听证员,并在所确定的听证员中指定一人为听证主持人,主持听证活动。听证员应当在听证会前认真审阅案卷材料,分析案件争议焦点,制定听证提纲。


第十条 听证主持人履行下列职责:  


(一)决定听证书记员及听证的时间、地点和方式,向听证参加人送达有关通知和材料;  


(二)就行政复议案件的事实、理由和依据,向听证参加人询问;  


(三)决定通知证人和第三人参加听证;  


(四)决定证人作证、听证参加人补充证据;  


(五)决定听证延期或终止;  


(六)就案件的有关重点、焦点问题是否需要当事人补充证据,或对补充证据是否需要再行质证作出决定;  


(七)维持听证秩序,制止违反听证纪律的行为。对不听制止的,责令退出听证场所。


第十一条 听证设书记员1名,负责制作听证笔录。听证员、书记员协助听证主持人做好听证工作。


第十二条 当事人享有下列权利:  


(一)认为听证主持人、听证员或书记员与本案有直接利害关系的,可以申请回避;  


(二)可以委托一至两名代理人参加听证;  


(三)进行陈述、举证、质证和辩论;  


(四)经听证主持人同意,可以就本案及证据有关问题向被申请人、第三人和证人提问;   (五)核对听证笔录。  


综上所述,以上就是小编对行政复议决定书范文听证这个问题的讲解。行政复议听证是国家的一个法律制度,是我国公民用来解决行政争议的一种手段,也是我国公民必不可少的法律武器。因此。




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参加行政复议听证会申请是必须的吗?
参加行政复议听证会申请不是必须的。目前我国法律并未专门规定行政复议听证制度,通常的做法是采取书面审查方式进行。行政复议原则上采取书面审查的办法,但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时,可以向有关组织和人员调查情况,听取申请人、被申请人和第三人的意见。
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必须申请卫生行政复议吗?
不是必须申请卫生行政复议,这主要是根据公民的自由选择,如果认为具体行政行为已经严重侵犯了自身合法权益的话,完全是可以提出行政复议的请求的,当然有一些类型的案件还可以选择行政诉讼,也就是并不要求行政复议前置。
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认购协议书怎样算失效
[律师回复] (一)针对约定失效条件达成的情况:
    当认购协议中明确约定了具体的失效日期时,在该日期到来后,协议自然失效,双方无需再受协议约束。如果约定了特定事件发生时失效,比如涉及房产认购时,规划变更使得认购的房产无法实现当初约定的功能,像原本约定有大型配套公园,后规划改变取消了公园建设,那么此时认购协议就会失效。这种情况下,双方应根据实际情况协商后续事宜,比如是否选择其他合适的房源或者退还认购款项等。

(二)对于一方根本违约的情形:
    若开发商存在未取得预售许可就签订认购协议的情况,这属于严重违反法律法规和协议约定的行为,购房者有权主张协议失效,并要求开发商退还已支付的款项,还可要求其承担相应的赔偿责任。而购房者若不按约定支付认购金,同样构成根本违约,开发商可以根据协议约定和法律规定,解除认购协议,并处理已认购的房产,比如另行出售等。

(三)在不可抗力导致协议目的无法实现时:
    比如发生地震摧毁了认购房产,这种情况下,由于房产已不存在,认购协议的目的无法实现,协议可能失效。双方应共同面对不可抗力带来的后果,比如对于已支付的认购款项,可协商按照公平合理的原则进行处理,如退还部分或全部款项等。

(四)当协议被依法撤销或解除的情况:
    如果存在欺诈、胁迫、重大误解等可撤销事由,例如开发商在宣传时故意隐瞒房屋存在严重质量问题,误导购房者签订认购协议,购房者在发现后可通过法定程序申请撤销该协议,撤销后协议失效。或者双方经过协商一致决定解除认购协议,比如购房者因个人经济状况变化无法继续购房,与开发商协商后达成解除协议的共识,那么协议就不再具有法律效力,双方应按照协商的内容处理相关事宜,如退还认购金等。

法律依据:《中华人民共和国民法典》规定,民事法律行为可以附条件,附生效条件的民事法律行为,自条件成就时生效。附解除条件的民事法律行为,自条件成就时失效。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。因不可抗力不能履行合同的,根据不可抗力的影响,部分或者全部免除责任,但法律另有规定的除外。因不可抗力致使不能实现合同目的的,当事人可以解除合同。因重大误解订立的、在订立合同时显失公平的、一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危,使对方在违背真实意思的情况下订立的合同,受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。当事人协商一致,可以解除合同。
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行政处罚必须要听证吗
实施行政处罚时,并非都需要听证程序。《中华人民共和国行政处罚法》规定了需要行政机关组织听证的情形,主要包括:责令停产停业、吊销许可证或执照等严重措施,以及较大金额罚款。其他情况则不适用听证程序。
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签了一份协议,金额错了,可以不履行吗
[律师回复] (一)如果发现协议金额写错,不要直接不履行协议。因为通常情况下,仅仅金额写错不能成为不履行协议的正当理由。
(二)当协议因笔误等原因出现金额错误时,首要的做法是与协议相对方进行协商,争取更正协议中的金额条款。通过友好协商,双方达成一致意见并对金额进行修改,这样既能解决问题,又能保持合作关系的稳定。
(三)从法律角度出发,若能证明金额错误属于重大误解的情形,根据《民法典》规定,当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构予以变更或者撤销该协议。这里的重大误解,简单来说就是当事人在订立协议时,对涉及协议的重要事项,比如金额,存在错误认识,并且这种错误认识对其作出订立协议的决定产生了重大影响。
(四)需要注意的是,在未经过法定程序,也就是由人民法院或者仲裁机构进行变更或者撤销之前,协议依然是有效的。这时候如果随意不履行协议,就可能构成违约,需要承担违约责任,比如赔偿对方因此遭受的损失等。
(五)因此,遇到协议金额写错的情况,应当积极采取措施纠正金额错误的问题,而不是贸然停止履行协议。

法律依据:《中华人民共和国民法典》规定,基于重大误解实施的民事法律行为,行为人有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。一方以欺诈手段,使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为,受欺诈方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。在相关协议未经法定程序撤销或变更前,协议对双方当事人仍具有法律约束力,当事人应当按照约定履行自己的义务,否则应当承担违约责任。
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行政处罚必须要听证吗
实施行政处罚时,并非都需要听证程序。《中华人民共和国行政处罚法》规定了需要行政机关组织听证的情形,主要包括:责令停产停业、吊销许可证或执照等严重措施,以及较大金额罚款。其他情况则不适用听证程序。
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必须先行政复议才能行政诉讼吗
在现实生活中,很多人常常因为对法律知识了解的很少,而导致自己没有办法去维护自己的合法权益。所以我们需要多多了解一些于自己息息相关的法律知识,本篇文章为您整理了一些关于必须先行政复议才能行政诉讼吗,提起行政诉讼需要符合哪些条件的法律知识,请阅读文章详细内容了解。
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