行政垄断行为

[律师回复] 政府及其所属部门违反本法第七条规定，限定他人购买其指定的经营者的商品、限制其他经营者正当的经营活动，或者限制商品在地区之间正常流通的，由上级机关责令其改正；情节严重的，由同级或者上级机关对直接责任人员给予行政处分。被指定的经营者借此销售质次价高商品或者滥收费用的，监督检查部门应当没收违法所得，可以根据情节处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款。

[律师回复] 《反垄断法》第十五条rn经营者能够证明所达成的协议属于下列情形之一的不适用本法第十三条第十四条的规定rn一为改进技术研究开发新产品的rn二为提高产品质量降低成本增进效率统一产品规格标准或者实行专业化分工的rn三为提高中小经营者经营效率增强中小经营者竞争力的rn四为实现节约能源保护环境救灾救助等社会公共利益的rn五因经济不景气为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩的rn六为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的rn七法律和国务院规定的其他情形rn属于前款第一项至第五项情形不适用本法第十三条第十四条规定的经营者还应当证明所达成的协议不会严重限制相关市场的竞争并且能够使消费者分享由此产生的利益

[律师回复] 政府对垄断的管制措施，对我国国企有特殊性，因为好多国企具有一定的垄断性，应当综合运用经济的、法律的、行政的和改革的手段，才能逐步解决我国的垄断问题。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 垄断协议的构成要件有哪些 垄断协议是指两个或者两个以上的经营者(包括行业协会等经营者团体)，通过协议或者其他协同一致的行为，实施固定价格、划分市场、限制产量、排挤其他竞争对手等排除、限制竞争的行为。主要有以下的构成要件： (一)主体要件：协议或协同行为由多个主体构成 主体是经营者、行业协会(经营者利益代表者)、以及法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织。垄断协议必须发生在两个或两个以上有竞争关系的经营者之间，具有“多个主体共同行为”的特征，从而与由单个经营者所实施的市场垄断行为如滥用市场支配地位等区别开来。同时，法律还强调参加联合的主体应是在事实上具有性的主体，即要求联合者在事实上具有决策能力。否则不能认定为限制竞争行为的联合主体。 (二)客观要件：经营者之间存在共同或协同一致的行为 构成垄断协议的客观要件是经营者从事了共同或协同一致的行为。这种共同或协同一致的行为，可表现为各方签署形成的协议、合同、备忘录中，也可表现为在企业团体的决定或决议中，还可以表现为行为人之间共同或协同一致的外在行为(即没有文字形式的协议或决定，但是却出现了高度协调统一的动作，如在同一天有竞争关系的经营者集体提高某类商品的价格)，其结果是排除或限制竞争。 (三)主观要件：经营者之间存在通谋或主观故意 经营者之间以限制竞争为目的，并希望或愿意将双方或多方的意志形成一致的主观愿望，即有谋取超额利益的故意。 (四)客体要件：经营者之间侵害了我国法律保护的市场公平竞争关系 垄断协议影响了我国经济运行的效率，损害消费者和社会公共利益。

[律师回复] 垄断行为的构成要件法律有明确规定，看是哪个垄断类型了。比如滥用市场支配地位，市场支配地位本身，并不受道德谴责，也不必然被反垄断法禁止或制裁。只有当具有市场支配地位的企业利用其市场支配地位危害竞争，损害公共利益和私人利益时，反垄断法才会挥动达摩克利斯之剑，扮演市场竞争秩序守护神的角色。