行政强制措施执行监督

[律师回复] 查封、扣押对象的“三个不得”：与违法行为无关的不得、生活必需品不得、重复查封不得。当场交付决定书和清单。期限：一般期限≤30天;最长期限≤60天(经过机关负责人批准，一般期限延长30天);例外期限，其他法律、行政法规另有规定的适用其规定;除外期限，检测、检验、检疫或者技术鉴定不计算在内。保管：行政机关或其委托的第三人保管查封、扣押的财产，费用由行政机关承担。

[律师回复] 《行政强制》第九条行政强制措施种类： （一）限制公民身自由； （二）查封场所、设施或者财物； （三）扣押财物； （四）冻结存款、汇款； （五）其行政强制措施

[律师回复] 年度监督检查计划制度。编制年度监督检查计划时，贯彻落实分类分级执法、安全生产 与职业健康执法一体化和“双随机”抽查的要求。年度监督检查计划报本级人民政府批准并报上 一级安全监管部门备案。根据安全生产大检查、专项治理有关安排部署，及时调整年度监督检查 计划，按规定履行重新报批、备案程序。

[律师回复] 《产品质量法》第18条赋予了产品质量监督部门必要的行政执法手段，即： （一）对当事人涉嫌从事违反本法的生产、销售活动的场所实施现场检查； （二）向当事人的法定代表人、主要负责人和其他有关人员调查、了解与涉嫌从事违反本法的生产、销售活动有关的情况； （三）查阅、复制当事人有关的合同、发票、帐簿以及其他有关资料。这些执法手段对于有效制止、查处生产、销售伪劣产品的行为起着重要的作用。同时，为了有效禁止产、销售伪劣产品和防范违法物品继续危害社会，《产品质量法》第18条还赋予了产品质量监督部门必要的行政强制措施，即对有根据认为不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品或者有其他严重质量问题的产品，以及直接用于生产、销售该项产品的原辅材料、包装物、生产工具，予以查封或者扣押。 由于查封、扣押的行政强制措施对行政相对人的利益具有重大影响，为了防止产品质量监督部门，原国家质量监督局《关于实施 若干问题的意见》对强制措施的实施条件、产品范围及期限等进行了明确规定。产品质量监督部门在实施强制措施时，应当具备以下条件： （1）有违法嫌疑的证据或者举报； （2）实施行政强制措施的程序必须合法。查封和扣押的产品范围是产品质量法第49条至第53条禁止生产、销售的产品。产品存在的瑕疵问题、标识不规范的问题，不能实施查封、扣押。查封、扣押的期限为三个月；对于产品的安全使用期或者失效日期不足三个月的，查封、扣押后的处理不得超过产品的安全使用期或者失效日期。因案情复杂等情况，需要延长查封、扣押期限的，应当报上一级部门批准。

[律师回复] 行政强制措施检察监督的程序 　　(一)案件受理程序。1.案件来源。 首先，检察机关在履行职责中发现行政机关违法行使职权或者不行使职权的行为，应该督促其纠正。另根据行政诉讼法的有关规定，行政公益诉讼的案源也限于检察机关在履行职责中发现的情形。由此不难得出结论，检察机关对在履行职责中发现的违法的行政强制措施，通过依职权启动监督程序，具有现实可行性。 其次，可以设想作这样的制度安排，即只要行政机关实施涉及公民人身、财产权益的行政强制措施，检察机关就可以启动监督程序。为保证检察机关及时掌握监督线索，有必要同时规定行政机关应当在作出行政强制措施决定后三日内将相关事宜通知同级检察机关的行政检察部门。 最后，行政强制措施是具有显著特点的行政行为，应当允许公民、法人和其他组织因不服行政强制措施向检察机关申请监督，这不仅仅是对其选择救济途径的尊重，更有利于检察机关在发现违法的