行政诉讼法期间执法

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 政府败诉后如果不执行判决结果的，当事人可以向申请强制执行，但很有可能面临执行难的问题。 《中华人民共和国行政诉讼法》 第九十六条拒绝履行判决、裁定、调解书的，第一审人民可以采取下列措施： (一)对应当归还的罚款或者应当给付的款额，通知银行从该的账户内划拨; (二)在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该负责人按日处五十元至一百元的罚款; (三)将拒绝履行的情况予以公告; (四)向或者该的上一级提出司法建议。接受司法建议的机关，根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民; (五)拒不履行判决、裁定、调解书，社会影响恶劣的，可以对该直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以拘留;情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第九十八条或者工作人员作出的行政行为侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的，由该或者该工作人员所在的负责赔偿。 赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的工作人员承担部分或者全部赔偿费用。

[律师回复] 《行政诉讼法》第五十六条诉讼期间，不停止行政行为的执行。但有下列情形之一的，裁定停止执行： (一)被告认为需要停止执行的 (二)原告或者利害关系人申请停止执行，人民认为该行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害国家利益、社会公共利益的 (三)人民认为该行政行为的执行会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的 (四)法律、法规规定停止执行的。 当事人对停止执行或者不停止执行的裁定不服的，可以申请复议一次。

[律师回复] 行政诉讼执行的中止是指执行开始后，由于出现某种法定原因，暂中断执行，待法定原因消除后再继续执行。　　行政诉讼执行的终止是指执行开始后，因出现某种法定事由，使执行已无法进行或者无需进行，从而结束执行程序。　　行政诉讼执行的中止和行政诉讼执行的终止的区别在于：行政诉讼执行的中止在法定事由消失后，人民执行机构应恢复执行，也可以由申请人提出恢复执行申请，执行中止以前所实施的执行行为，仍然有效；而行政诉讼执行的终止是人民应当制作终止执行裁定书，并送达当事人，对于终止执行的裁定不得上诉。ttttt

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 法律未明确规定股东在同样的情况下可以自己的名义提起行政诉讼，但也没有排斥。根据法律解释和法律适用的一般规则，在法律规定不明确的情况下，应当根据法律原则和法律精神来推理并进行处理。如前所述，“公民、法人和其他组织认为的具体行政行为侵犯其合法权益”、“与具体行政行为有法律上的利害关系”的公民、法人或者其他组织可以提起行政复议和行政诉讼，这是当事人提起行政复议和行政诉讼的法理基础。 对于股东能否以自己的名义提起行政复议和行政诉讼，政府和在受理此类案件时存在分歧，实践中各地差异较大。 行政复议法规定： “有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议： 对作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的。”同时，行政诉讼法规定：“公民、法人或者其他组织认为和工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民提讼。 人民受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼： 对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的。可见，只要公民、法人或者其他组织认为的具体行政行为侵犯其合法权益的，就有权提起行政复议和行政诉讼。 对于股东可否以自己的名义提起行政诉讼，没有作出直接的规定。 联营企业、中外合资或者合作企业的联营、合资、合作各方，认为联营、合资、合作企业权益或者自己一方合法权益受具体行政行为侵害的，均可以自己的名义提讼。实际上，具备法人资格的联营企业、合资经营企业和合作经营企业中的联营方、合资方、合作方的法律地位与其他一般公司中的股东法律地位是相同的。我国目前正在完善市场经济，应当打破所有制和内外资界线，给予各类不同类型的内资企业和外资企业以同样的国民待遇，同样也要赋予其相同的诉讼法律地位——既然作为股东的联营方、合资方、合作方可以以自己的名义提起行政诉讼，同样作为其他一般公司股东的国内企业和自然人也应当具有同等的诉讼法律地位。

[律师回复] 一、一般来说，行政机关强制执行要经过以下程序： (1)行政强制执行决定的作出； (2)告诫； (3)陈述和申辩； (4)制作执行决定书； (5)送达； (6)采取各种强制执行方式； (7)行政强制执行的实施。 二、申请人民法院强制执行。 当事人逾期不履行行政义务，行政机关可以向人民法院申请强制执行。