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1、执法机关依据职权，或者依据当事人的申诉、控告等途径发现违法行为。执法机关对于发现的违法行为，认为应当给予行政处罚的，应当立案，但适用简易程序的除外。
2、立案应当填写立案审批表，附上相关材料，报主管领导批准。立案后，执法人员应当及时进行调查，收集证据;必要时可依法进行检查。执法人员调查案件，不得少于二人，并应当出示执法身份证件。
3、执法人员对案件进行调查，应当收集以下证据：
书证、物证、证人证言、视听资料、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录。只有查证属实的证据，才能作为处罚的依据。
执法人员询问当事人及证明人，应当个别进行。询问应当制作笔录，笔录经被询问人核对无误后，由被询问人逐页在笔录上签名或盖章。如有差错、遗漏，应当允许补正。
执法人员应当收集、调取与案件有关的原始凭证作为书证。调取原始凭证有困难的，可以复制，但复制件应当标明“经核对与原件无误”，并由出具书证人签名或盖章。调查取证应当有当事人在场，对所提取的物证要开具物品清单，由执法人员和当事人签名或者盖章，各执一份。
4、案件调查终结，执法人员应当出具书面案件调查终结报告。调查终结报告的内容包括：当事人的基本情况、违法事实、处罚依据、处罚建议等。
调查终结报告连同案件材料，由执法人员提交执法机关的法制工作机构，由法制工作机构会同有关单位进行书面核审。
5、执法机关的法制工作机构接到执法人员提交的核审材料后，应当登记，并指定具体人员负责核审。
执法机关法制工作机构与执法人员就有关问题达不成一致意见时，给予较轻处罚的，报请本机关分管负责人决定;给予较重处罚的，报请本机关负责人集体讨论决定或者本机关分管负责人召集的办公会议讨论决定。
6、执法机关对当事人作出行政处罚，必须制作行政处罚决定书。行政处罚决定书的内容包括：
(1)当事人的名称或者姓名、地址;
(2)违法的事实和证据;
(3)行政处罚的种类和依据;
(4)行政处罚的履行方式和期限;
(5)不服行政处罚决定，申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限;
(6)作出处罚决定的机关和日期。
热门问答·诉讼仲裁
行政类
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合同约定优先原则：如果合同中对违约金的数额、计算方法以及赔偿顺序等有明确约定，且该约定不违反法律法规的强制性规定，法院一般会按照合同约定来确定违约金赔偿。例如在建设工程合同中，双方约定了因工程面积误差导致的违约金计算方式，以及在出现违约时先赔偿工资损失、再赔偿材料费损失等具体顺序，法院通常会尊重当事人的约定。
以实际损失为基础：根据《民法典》第五百八十四条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，造成对方损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违约一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违约可能造成的损失。比如在房屋买卖合同中，如果卖方违约逾期交房，买方的实际损失可能包括因无法按时入住而产生的租房费用等，法院会以这些实际损失为基础来确定违约金赔偿数额。
公平和诚信原则：法院在判定违约金赔偿时，会综合考虑合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量。如在一个装修合同中，装修公司未按约定使用材料，但业主也有部分款项未按时支付，法院会综合双方的过错程度来确定违约金的承担比例。
违约金调整规则：根据《民法典》第五百八十五条规定，约定的违约金低于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以适当减少。比如双方约定的违约金为合同金额的 50%，但实际损失仅为合同金额的 10%，违约方可以请求法院适当减少违约金。
行政类
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承包期限：2024 年《国务院政府工作报告》提出深化农村土地制度改革，启动第二轮土地承包到期后再延长 30 年整省试点，第三轮土地承包预计从 2027 年开始，承包期延长至 2057 年。
承包关系稳定
坚持延包原则，不得将承包地打乱重分，确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定。
即使农民全家户口迁进城里，土地也不会被无偿收回，不仅可保留承包权，还能在必要时获得经济补偿。
土地调整
遵循 “大稳定、小调整” 原则，对少数存在承包地因自然灾害毁损等特殊情形且群众普遍要求调地的村组，经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意，并报乡（镇）政府和县级政府农业等行政主管部门批准，可在个别农户间作适当调整，但要依法依规从严掌握。
存在整户消亡、有偿退出承包地、流转土地、拆迁征收等情况时，土地将被收回并做另行分配。
权益保障
妇女土地承包经营权得到确立，妇女出嫁后在婆家未获得承包地，娘家的发包方不得收回其原承包地；离婚时，婆家的发包方也无权收回承包地。
充分保障农民的知情权、参与权和决策权，确保承包工作公平、公正、公开。
经营模式创新
鼓励农民以土地承包经营权入股，成立土地股份合作组织，实现土地资源的共享和联合经营，推动农村土地的集约化和规模化。
支持农民将承包地流转给其他农户或经济组织，发展多种形式的适度规模经营。
土地保护：加强对农村土地的保护，严格控制非农用地的审批，防止非法侵占和破坏土地的行为，以保障农民的土地权益和促进土地的可持续利用。
证书变更：第三轮土地承包开始后，将统一变更所有农户的土地承包经营权证书，以保证承包关系的延续性和稳定性。
其他政策
实行 “增人不增地，减人不减地” 政策，不再根据家庭成员的变化来调整土地。
支持城镇落户农户转让承包权，鼓励进城落户的农民依法自愿转让或退还土地承包权，避免农村土地的荒废和浪费。
150****7660
133****8844
139****7105
