执行局强制执行措施

[律师回复] 30天，根据《行政强制法》第二十七条的规定，行政机关采取查封、扣押措施后，应当及时查清事实，在本法第二十五条规定的期限内作出处理决定。对违法事实清楚，依法应当没收的非法财物予以没收;法律、行政法规规定应当销毁的，依法销毁;应当解除查封、扣押的，作出解除查封、扣押的决定。

[律师回复] 执行阶段有的强制措施 1、查询、冻结、划拨被申请执行人的存款。 　　查询是指人民法院向银行、信用合作社等单位调查询问或审查追问有关被申请人存款情况的活动。 　　冻结是指人民法院在进行诉讼保全或强制执行时，对被申请执行人在银行、信用合作社等金融单位的存款所采取的不准其提取或转移的一种强制措施。 　　划拨是指人民法院通过银行或者信用合作社等单位，将作为被申请执行人的法人或其他组织的存款，按人民法院协助执行通知书规定的数额划入申请执行人的账户内的执行措施。 　　 2、扣留、提取被申请执行人的收入。 　　被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入，但应当保留执行人及其所扶养家属的生活必需费用。 　　 3、查封、扣押、拍卖、变卖被申请执行人的财产。 　　被申请执行人未按执行通知履行义务，人民法院有权查封、扣押、拍卖、变卖被申请执行人应当履行义务部分的财产。 　　查封是指人民法院对被申请执行人的有关财产贴上封条，就地封存，不准任何人转移和处理的执行措施。 　　拍卖是人民法院以公开的形式、竞争的方式，按最高的价格当场成交，出售被申请执行人的财产。 　　变卖是指强制出卖被申请执行人的财产，以所得价款清偿债务的措施。 　　 4、搜查被申请执行人隐匿的财产。 　　被执行人不履行法律文书确定的义务，并隐匿财产的，人民法院有权发出搜查令，对被执行人及其住所或者财产隐匿地进行搜查。 　　 5、强制被申请执行人交付法律文书指定交付的财物或者单据。 　　 6、强制被申请执行人迁出房屋或者退出土地。 　　强制迁出房屋或退出土地，是指人民法院执行机构强制搬迁被申请执行人在房屋内或特定土地上的财物，腾出房屋或土地，交给申请执行人的一种执行措施。 　　 7、强制执行法律文书指定的行为。 　　这是一种特殊的强制措施，由人民法院执行人员按照法律文书的规定，强制被申请执行人完成指定的行为。 　　 8、强制加倍支付迟延履行期间的债务利息和支付迟延履行金。 　　加倍支付迟延履行期间的债务利息是指被申请执行人的义务是交付金钱，在依法强制其履行义务交付金钱的同时，对他拖延履行义务期间的债务利息，要在原有债务利息上增加一倍。 　　支付迟延履行金是指被支付迟延履行金人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行非金钱给付义务的，因为拖延履行已给支付迟延履行金人造成损失，故应当支付迟延履行金。 　　 9、强制办理有关财产权证照转移手续。 　　在执行中，需要办理有关财产权证照转移手续的，人民法院可以向有关单位发出协助执行通知书，有关单位必须办理。

[律师回复] 听证程序是行政机关作出行政行为前给予当事人就重要事实表示意见的机会，通过公开、公正、民主的方式达到行政目的程序。就其作用而言，听证应当适用于所有行政机关的行政行为。但采用听证程序必然要发生人力、财力的成本，因此，不可能所有的行政行为作出之前均要求举行听证。那么，制定一个科学、合理的听证程序的范围就是十分必要的。确定听证的范围必须遵循一定的原则，即：个人利益与公共利益均衡原则和成本不大于效益原则。 首先，听证程序范围的设置必须均衡个人利益与公共利益关系，即在有可能严重侵害个人利益的情形下适用听证程序;遇有一般情形，应允许行政机关自由裁量决定是否适用听证程序;在轻微影响当事人权益的行政决定或当事人放弃获得听证权利的情况下，不适用听证程序。遇有个人利益与国家公共利益发生严重冲突的情形，则应优先考虑公共利益。这就是各国在国家安全、军事、外交领域及紧急情况下均不适用听证程序的原因。 第二，听证程序的设置还涉及成本与效益的关系。这里的成本是指行政机关适用听证程序必须负担的人力和财力。效益是指适用听证产生的经济社会综合效益。如果仅考虑该程序带来的经济社会效益，忽视其耗费的成本，那么它也是没有生命力的程序制度。而如果为了避免人力的耗费而不适用听证程序，从短期局部利益看，也许降低了成本，但从长远看和全局看，却是对行政目的和社会利益、个人利益的严重损害，是需要更昂贵的代价弥补的。因此，确定听证程序适用范围必须综合考虑成本与效益的关系，在成本不大于综合效益的前提下进行。 从各国的行政程序立法看，原则上将听证程序限定于行政机关作出对当事人不利的行为中。但对于何为“对当事人不利的行为”，行政机关拒绝申请许可的行为是否为不利行政行为，则有不同的意见。一种观点认为，拒绝当事人申请的情形，由于当事人尚未存有具体的法律地位，所以即使拒绝，也不致对其权利产生干涉的效果，所以当事人无权要求听证。

[律师回复] (一)拘传 拘传是指公安机关、人民法院和人民检察院对未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人强制其到案接受讯问的一种强制措施。拘传是法定五种刑事强制措施最轻微的一种。拘传的目的是强制到案，以便迅速及时查清案情，因此拘传没有羁押的效力，在询问后，应当将被击穿人立即释放。刑事诉讼中采用拘传，可以依强制措施方法保证犯罪嫌疑人、被告人及时到案，接受讯问，参加诉讼活动;同时可以保证刑事诉讼活动的顺利进行，根据案件情况，为了侦查、起诉和审判的需要，为了及时收集证据等，在不具备采用其他强制措施的条件下，适用拘传可以确保诉讼顺利进行。 (二)取保候审 刑事诉讼中的取保候审是指公安机关、人民检察院和人民法院对未被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人，为防止其逃避侦查、起诉和审判，责令其提出保证人或者交纳保证金，并出具保证书，保证随传随到的一种强制措施。取保候审的实质意义就是既不关押，又要使诉讼活动正常进行。只有不关押犯罪嫌疑人，被告人的诉讼权利才可能得到实现，被告人才可能在有相对人身自由的情况下，收集证据、学习法律聘请律师辩护人，被告人的人格尊严和诉讼平等才可能得到保障，在实现自己诉讼权利的时候，为司法机关查清案件事实，提供被告方的充分证据，从而在客观现实中，有效的促使司法公正的真正落实。 (三)监视居住 监视居住是指人民法院、人民检察院、公安机关在刑事诉讼中限令犯罪嫌疑人、被告人在规定的期限内不得离开住处或者指定的居所，并对其行为加以监视、限制其人身自由的一种强制措施。 (四)刑事拘留 刑事拘留，是公安机关和人民检察院在办理直接受理的案件中，对于现行犯或者重大嫌疑分子，在法定的紧急情况下，暂时剥夺其人身自由、予以羁押，并进行审查的一种刑事强制措施。拘留是在紧急情况下由公安机关执行的一种处置办法，即在来不及办理逮捕手续而又需马上剥夺现行犯或者重大嫌疑分子的人身自由的情况下使用。 (五)逮捕 逮捕是公安机关、人民检察院和人民法院，为防止犯罪嫌疑人或者被告人逃避侦查、起诉和审判，进行妨碍刑事诉讼的行为，或者发生社会危险性，而依法剥夺其人身自由，将其羁押起来的一种刑事强制措施。逮捕是刑事诉讼强制措施中最严厉的一种，它不仅剥夺了犯罪嫌疑人、被告人的人身自由，而且逮捕后除发现不应当追究刑事责任和符合变更强制措施的条件以外，对被逮捕人的羁押期间一般要到人民法院判决生效为止。

[律师回复] (一)拘传 拘传是指公安机关、人民法院和人民检察院对未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人强制其到案接受讯问的一种强制措施。拘传是法定五种刑事强制措施最轻微的一种。拘传的目的是强制到案，以便迅速及时查清案情，因此拘传没有羁押的效力，在询问后，应当将被击穿人立即释放。刑事诉讼中采用拘传，可以依强制措施方法保证犯罪嫌疑人、被告人及时到案，接受讯问，参加诉讼活动;同时可以保证刑事诉讼活动的顺利进行，根据案件情况，为了侦查、起诉和审判的需要，为了及时收集证据等，在不具备采用其他强制措施的条件下，适用拘传可以确保诉讼顺利进行。 (二)取保候审 刑事诉讼中的取保候审是指公安机关、人民检察院和人民法院对未被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人，为防止其逃避侦查、起诉和审判，责令其提出保证人或者交纳保证金，并出具保证书，保证随传随到的一种强制措施。取保候审的实质意义就是既不关押，又要使诉讼活动正常进行。只有不关押犯罪嫌疑人，被告人的诉讼权利才可能得到实现，被告人才可能在有相对人身自由的情况下，收集证据、学习法律聘请律师辩护人，被告人的人格尊严和诉讼平等才可能得到保障，在实现自己诉讼权利的时候，为司法机关查清案件事实，提供被告方的充分证据，从而在客观现实中，有效的促使司法公正的真正落实。 (三)监视居住 监视居住是指人民法院、人民检察院、公安机关在刑事诉讼中限令犯罪嫌疑人、被告人在规定的期限内不得离开住处或者指定的居所，并对其行为加以监视、限制其人身自由的一种强制措施。 (四)刑事拘留 刑事拘留，是公安机关和人民检察院在办理直接受理的案件中，对于现行犯或者重大嫌疑分子，在法定的紧急情况下，暂时剥夺其人身自由、予以羁押，并进行审查的一种刑事强制措施。拘留是在紧急情况下由公安机关执行的一种处置办法，即在来不及办理逮捕手续而又需马上剥夺现行犯或者重大嫌疑分子的人身自由的情况下使用。 (五)逮捕 逮捕是公安机关、人民检察院和人民法院，为防止犯罪嫌疑人或者被告人逃避侦查、起诉和审判，进行妨碍刑事诉讼的行为，或者发生社会危险性，而依法剥夺其人身自由，将其羁押起来的一种刑事强制措施。逮捕是刑事诉讼强制措施中最严厉的一种，它不仅剥夺了犯罪嫌疑人、被告人的人身自由，而且逮捕后除发现不应当追究刑事责任和符合变更强制措施的条件以外，对被逮捕人的羁押期间一般要到人民法院判决生效为止。正确、及时的使用逮捕措施，可以发挥其打击犯罪、维护社会秩序的重要作用，有效地防止犯罪嫌疑人、被告人串供、毁灭或者伪造证据、自杀、逃跑或者继续犯罪，有助于全面收集证据、查明案情、证实犯罪，保证侦查、起诉和审判的顺利进行。但是用的不好，错捕滥捕，就会伤害无辜，侵犯公民的人身权利和民主权利，破坏社会主 义法制的尊严和权威，损害公安司法机关的威 信。