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围标串标该如何认定和实施处罚

#工程招投标纠纷 最新修订 | 2026-03-13
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鹿静律师
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律师解析
1.围标串标有两种形式,一是投标者之间串通报价,二是投标者与招标者相互勾结。
认定情形有投标文件出自同一主体、保证金从同一账户转出、不同投标文件异常一致或报价有规律差异等。
2.处罚依情节而定。
若投标人串通投标,中标无效,处中标金额千分之五到千分之十罚款。
相关负责人处单位罚款额百分之五到百分之十罚款。
有违法所得的没收,情节严重取消一至两年投标资格,甚至吊销执照,构成犯罪追究刑责。

案情回顾:

某项目招标中,小朱、小李、小胡分别代表不同公司参与投标。开标后发现,三人所代表公司的投标文件由同一人编制,且投标保证金均从同一个人账户转出,不同公司的投标文件异常一致,报价呈规律性差异。招标人怀疑他们存在围标串标行为,遂展开调查。

案情分析:

1、依据相关规定,投标文件由同一单位或个人编制、投标保证金从同一单位或个人账户转出、不同投标人的投标文件异常一致或报价呈规律性差异等情况可认定为围标串标。小朱、小李、小胡代表的公司出现上述情形,可认定存在围标串标行为。
2、对于该围标串标行为,若中标,中标无效。相关公司会被处中标项目金额千分之五以上千分之十以下罚款,对单位直接负责主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下罚款;如有违法所得,将并处没收违法所得。若情节严重,会取消其一年至二年内参加依法必须进行招标项目的投标资格并公告,直至吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
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