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怎样对挪用公款营利活动进行认定

#贪污受贿辩护 最新修订 | 2026-05-11
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陈竞静律师
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律师解析
1、要认定挪用公款进行营利活动,得从多个角度去考虑。
先说说挪用公款的主体,得是国家工作人员才行。
像在国家机关、国有公司、企业、事业单位,还有人民团体里做公务的那些人,都算国家工作人员。
2、对“营利活动”的界定很关键。
营利活动就是为了赚钱而开展的活动,像生产、经营、投资,还有买股票、炒房这些都包含在内。
这些活动有赚钱的目的和可能。
打个比方,把公款拿去给自己注册公司,或者参与合伙经营,这都属于营利活动。
3、要是把公款拿去搞营利活动,不管挪用的时间长短,也不管最后有没有归还,只要挪用的数额比较大,就会构成犯罪。
按照相关的司法解释,数额较大一般是从五万元开始算。
4、判断是不是营利活动,不能只看表面,要结合行为的实质。
要是有人把公款借给别人用,还说自己不知道对方是拿去营利的,但从实际情况能推断出他应该知道,那也会被认定是挪用公款进行营利活动。
5、在实际的司法案件里,得综合整个案子的证据来判断,比如行为人的主观想法、资金的流向,还有公款实际的用途等。
只要有证据能证明行为人挪用公款是为了给自己赚钱,就算最后没赚到钱,也不影响对挪用公款进行营利活动的认定。
随着法律行业的发展,对于这类案件的认定会更加注重证据链的完整性和行为实质的探究,以确保司法的公正和准确。

案情回顾:

小朱系国家机关工作人员,他利用职务之便挪用公款6万元。小朱将该笔款项借给小许,称不知小许用款目的。但实际上小许用这笔钱注册了一家公司进行经营活动。案发后,小朱坚称自己不知小许用于营利活动,不应认定其挪用公款进行营利活动。

案情分析:

1、挪用公款进行营利活动,主体须为国家工作人员,小朱作为国家机关工作人员符合主体要求。
2、“营利活动”包括注册公司等以谋取利润为目的的活动,小许用该公款注册公司属于营利活动。
3、虽小朱声称不知小许用于营利活动,但结合实际情况可推断其应当知道,应认定为挪用公款进行营利活动。且挪用数额6万元已达“数额较大”标准,即使小朱最终未获利,也不影响该认定。
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