围标和串标如何进行认定
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- 律师解析
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在招投标活动中，围标和串标等不正当竞争行为时有发生，破坏了市场公平竞争环境，今天就来聊聊这两种行为的认定。
围标是指一个投标者联合多个投标者，目的是获取中标。出现以下情况可认定为围标：不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；委托同一单位或个人办理投标事宜；投标文件异常一致或报价有规律性差异；投标保证金从同一账户转出。
串标分两种情况。一是投标人之间串标，包括协商投标报价等实质性内容、约定中标人、部分投标人放弃投标或中标、同一组织成员协同投标，以及为谋取中标或排斥特定投标人的其他联合行动。二是招标人与投标人串标，比如开标前泄露投标文件信息、泄露标底和评标委员会成员信息、暗示压低或抬高报价、授意撤换或修改投标文件、为特定投标人中标提供便利，以及其他串通行为。
围标和串标严重扰乱市场秩序，认定时要综合多方面因素，依靠相关证据判断。参与招投标的各方要严格遵守法律规定，维护公平公正的市场环境。若遇到此类问题，建议及时咨询专业法律人士。
案情回顾:
小许参与某项目投标，与小朱、小李、小胡达成联合协议，目的是获取中标。投标过程中，四人的投标文件由小许统一编制，投标保证金也从小许账户转出，报价呈规律性差异。此外，招标人小静在开标前向小许泄露了标底等信息，并暗示小许压低报价。小何作为未参与串标的投标人，发现异常后向相关部门举报。
案情分析:
1、小许、小朱、小李、小胡的行为构成围标。他们联合投标，投标文件由同一人编制，保证金从同一账户转出，报价有规律性差异，符合围标认定情形。
2、小许与招标人小静的行为构成串标。小静在开标前向小许泄露标底并暗示压低报价，属于招标人与投标人串标的情形。围标和串标破坏了市场公平竞争秩序，应依据相关法律法规进行处理。
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