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集体房产能不能用来做抵押

#宅基地 最新修订 | 2026-09-09
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曹静律师
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律师解析
集体房产抵押情况要分不同情形。按照《民法典》规定,像耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权,原则上不能抵押,不过法律规定能抵押的除外。
集体经营性建设用地使用权若已办理权属登记,并且经过集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意,就可以抵押。例如集体建设的工业园区厂房,其集体土地性质为经营性建设用地,满足这些条件时就能抵押。
农村集体所有宅基地上的房屋,目前不能自由抵押。这是因为宅基地使用权有福利性和社会保障功能,为保障农民基本居住权益,对其抵押进行了限制。
乡镇、村企业的建设用地使用权不能单独抵押。要是以乡镇、村企业的厂房等建筑物抵押,其占用范围内的建设用地使用权会一并抵押。
总之,集体房产在部分情形下能抵押,但必须严格依照法律规定和相应程序来,不然抵押行为可能会被认定无效。遇到集体房产抵押问题,要仔细研究法律规定,确保抵押行为合法合规。

案情回顾:

小许想以集体房产进行抵押借款。他拥有一处集体建设的工业园区厂房,同时还有农村集体所有宅基地上的房屋。小许认为这些都能抵押,然而债权人小朱对此存疑。小许不清楚集体房产抵押的具体规定,与小朱就抵押的有效性产生争议。

案情分析:

1、依据《民法典》,耕地、宅基地等集体所有土地的使用权原则上不得抵押,但法律规定可以抵押的除外。小许的工业园区厂房,若集体土地性质为经营性建设用地,已办理权属登记,且经集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意,可抵押。
2、农村集体所有宅基地上的房屋目前不能自由抵押,因其宅基地使用权有福利性和社会保障功能,是为保障农民基本居住权益。
3、乡镇、村企业的建设用地使用权不得单独抵押,以厂房等建筑物抵押时,其占用范围内的建设用地使用权一并抵押。小许抵押集体房产需严格按法律规定和程序进行,否则抵押行为可能无效。
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