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招标代理费用到底该由谁来支付

#工程招投标纠纷最新修订 | 2026-09-29

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律师解析: 招标代理费用支付主体一般在招标人和招标代理机构的委托代理合同里约定，常见情况有两种。
一种是合同约定由招标人支付，这很常见。招标人发起并组织招标项目，和招标代理机构签委托合同让其办招标事宜，按委托代理关系原理，委托人要给受托人服务付费，所以招标人承担代理费用合理。
另一种是合同约定由中标人支付，也有一定合理性。中标人通过招标代理机构组织的招标活动拿到项目，从代理服务中受益。不过，这种约定不能违反法律法规强制性规定，且要在招标文件中明确告知潜在投标人，不然可能引发争议。
要是双方没约定或约定不明，按相关法律规定和交易习惯，通常由招标人承担招标代理费用。因为招标活动是招标人发起的，是为自身项目需求委托代理机构，从公平原则看，招标人支付费用合适。所以，招标人和招标代理机构签订合同时，要明确费用支付主体，避免后续纠纷。若出现争议，可通过协商、调解或法律途径解决。

案情回顾:

小朱所在公司进行招标，委托小胡所在的招标代理机构办理招标事宜。双方在委托代理合同中未明确约定招标代理费用的支付主体。招标结束后，小胡要求中标人小丽支付代理费用，小丽认为合同未约定自己支付，不应承担。小朱则觉得自己虽发起招标，但未明确约定就不应由自己支付，三方为此产生争议。

案情分析:

1、根据相关规定，若合同约定由招标人支付，招标人作为委托方，承担代理费用符合委托代理关系原理。本案中双方未约定由小朱支付，但从招标活动由小朱所在公司发起，为自身项目需求委托代理机构来看，有一定支付依据。
2、若合同约定由中标人支付，需在招标文件中明确告知潜在投标人且不得违反法律法规强制性规定。本案未约定由小丽支付，所以小丽无支付义务。
3、双方没有约定或约定不明时，从公平原则出发，一般应由招标人承担招标代理费用，所以小朱所在公司应支付该费用。

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