怎样认定围标串标出现的情形
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- 律师解析
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围标串标在招投标活动中破坏公平公正原则，下面说说常见认定情形和责任承担。
先看投标人之间围标串标的认定情形。要是投标人协商投标报价等投标文件实质性内容，或者约定中标人、部分投标人放弃投标或中标，属于同一组织的成员按要求协同投标，以及为谋取中标或排斥特定投标人采取联合行动，都可认定围标串标。
招标人与投标人串标也有多种情形。比如招标人开标前泄露投标文件信息，直接或间接泄露标底、评标委员会成员等信息，明示或暗示投标人压低或抬高报价、撤换修改投标文件，为特定投标人中标提供方便，以及其他串通行为。
还能从投标文件特征来认定。像不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制，委托同一单位或个人办理投标事宜，项目管理成员为同一人，投标文件异常一致或报价呈规律性差异等。
一旦发现围标串标行为，相关责任人要承担民事、行政甚至刑事责任。所以参与招投标活动的主体，要严格遵守法律法规，避免出现围标串标行为，维护市场公平竞争环境。
案情回顾:
在某工程项目招投标中，小许、小朱、小李作为投标人，私下协商投标报价等实质性内容，并约定小许为中标人，小朱和小李放弃中标。同时，招标人小静在开标前开启小许的投标文件，将信息泄露给小朱和小李，还暗示他们压低报价以让小许顺利中标。另外，小许、小朱、小李的投标文件由同一单位编制，报价呈规律性差异。事后，该违规行为被监管部门发现。
案情分析:
1、小许、小朱和小李三人协商投标报价、约定中标人等行为，符合投标人之间围标串标的认定情形，他们为谋取中标采取了联合行动。
2、招标人小静在开标前泄露投标文件信息、暗示压低报价的行为，构成招标人与投标人串标的情形。
3、从投标文件特征来看，三人投标文件由同一单位编制且报价呈规律性差异，也可认定存在围标串标行为。相关责任人均需承担相应的民事、行政甚至刑事责任。
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