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要是没有投标人参与是否构成串标投标罪

#工程招投标纠纷 最新修订 | 2026-10-26
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律师解析
串标投标罪实际上就是串通投标罪,它是指投标者相互串通投标报价,损害招标人或其他投标人利益且情节严重,或者投标者与招标者串通投标,损害国家、集体、公民合法权益的行为,该罪构成有特定法律要件。
没有投标人参与时,由于不存在投标主体,也就缺乏犯罪行为的实施主体和行为对象。而串通投标罪的实行行为主要是投标人之间或投标人与招标人之间的串通行为,没有投标人就无法形成这种串通行为,不具备该罪的客观行为要素。
从犯罪主体方面看,串通投标罪的主体是特殊主体,必须是投标人、招标人。若没有投标人参与,就不满足犯罪必要的主体条件。
因此,没有投标人参与不会构成串标投标罪。要是遇到招标过程中没有投标人参与的情况,不用从串标投标罪的角度去考量,而应多关注招标程序是否有问题,以及项目吸引力怎么样等方面。

案情回顾:

小许负责一个项目招标工作,开标当日却无任何投标人参与。小胡怀疑此次招标存在串标投标行为,要求调查。小许则认为没有投标人参与就不存在串标投标的可能,双方因此产生争议。

案情分析:

1、串标投标罪要求投标者相互串通报价或投标者与招标者串通投标,且情节严重。没有投标人参与,就缺乏犯罪行为的实施主体和行为对象,无法形成串通行为,不满足该罪的客观行为要素。
2、串通投标罪的主体是特殊主体,必须是投标人、招标人。没有投标人参与,不构成犯罪必要的主体条件。所以,此次招标无投标人参与不会构成串标投标罪,应关注招标程序及项目吸引力等问题。
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