项目开工以什么标准来进行判定
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推荐理由：于欣律师，执业地区为新疆巴音郭楞，认证执业律所是新疆陆君律师事务所，擅长刑事辩护、建设工程纠纷、债权债务等领域案件，支持在线咨询或电话咨询：18139296333，经过平台多重严格审核，官方实名认证通过，已获得平台特别推荐！
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- 律师解析
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项目开工判定标准分法定和约定两种。
法定标准里，建设工程领域通常以开始实质性基础工程施工作为开工标志。像房屋建筑工程，土方开挖、打桩等作业开始，就可认定实质性开工；道路工程路基施工开始，也属于实质性开工，意味着工程从筹备转向实际建设。而且，合法开工的前提是取得施工许可证，没证擅自施工，即便有施工行为，也不算合法开工。
约定标准方面，发包人和承包人能在建设工程施工合同中明确开工标准。这种约定比较灵活，可能规定人员、设备进场达一定比例，或完成特定前期准备工作等。只要不违反法律法规强制性规定，对双方就有约束力。
实际判定时，合同有约定就按约定来；没有约定，就按法定的实质性施工标准判断。开工日期认定关乎工期计算、工程进度款支付等重要事项，一旦有争议，要结合施工日志、监理报告、会议纪要等相关资料综合确定开工日期。
案情回顾:
小胡所在的建筑公司与小许签订建设工程施工合同承建道路工程。工程开始一段时间后，双方就开工日期产生争议。小胡认为施工人员和设备进场就算开工，依据是合同约定人员、设备进场达一定比例可认定开工；小许则主张从开始路基施工起才算开工，称合同约定不明应以法定标准判定。由于开工日期认定不同，影响到工期计算和工程进度款支付。
案情分析:
1、判定项目开工有法定标准和约定标准。法定标准中，道路工程开始路基施工属于实质性开工。本案若合同无明确约定，应以该法定标准判定开工日期。
2、若合同约定明确且不违反法律强制性规定，则从约定。本案中对于合同约定是否明确双方有争议，需结合施工日志、监理报告、会议纪要等相关资料综合确定开工日期，进而确定工期和工程进度款支付事宜。
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