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土地所有权和使用权争议要怎么处理

#土地承包 最新修订 | 2026-10-29
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曹静律师
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律师解析
土地所有权和使用权出现争议,有以下处理办法。
解决争议首选协商。当事人要在平等、自愿、合法的基础上沟通,就争议问题协商,争取达成一致方案。这种方式成本低、效率高,还利于维护双方关系。
要是协商不成,由政府处理。单位间的争议,找县级以上政府;个人间、个人与单位间的争议,可找乡级政府或者县级以上政府。当事人得向相关政府提出处理申请,提交土地权属证书、合同、协议等证据材料,方便政府查明事实并依法处理。
若当事人对政府处理决定不服,可在接到通知后的规定时间内,向法院起诉。这属于行政诉讼,被告是作出处理决定的政府。诉讼中,当事人要承担举证责任来证明自己的主张。
另外,在争议解决前,任何一方都别改变土地利用现状,防止争议扩大和复杂化。

案情回顾:

小朱与小胡就一块土地的使用权产生争议。双方先尝试协商解决,然而在协商过程中,因对土地历史使用情况和相关权属凭证的理解不同,未能达成一致。随后,小朱向乡级人民政府提出处理申请,政府经调查后作出处理决定。但小胡对该决定不服,认为政府调查不全面,准备在规定时间内向法院起诉小朱和政府。

案情分析:

1、根据法律规定,土地所有权和使用权争议应先由当事人协商解决,协商不成再由人民政府处理,本案双方协商无果后由政府介入处理符合程序。
2、小胡对政府处理决定不服有权在规定时间内向人民法院起诉,此诉讼属于行政诉讼,被告是作出处理决定的人民政府。在诉讼中,小胡需承担举证责任,证明自己的主张。
3、在争议解决前,双方都不得改变土地利用现状,以避免争议进一步扩大。
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