公安局代持股权合同诈骗的立案程序

[律师回复] (一)、报案
1、公民、单位报案或举报经济犯罪，可以到当地派出所或直接到番禺区公安分局经侦大队当面联系，或书面举报。
2、公安机关经侦部门对报案和举报必须认真对待，立即受理，问明案情及报案、举报人的联系方式等，制作笔录。不得以任何理由对报案人推诿敷衍。
3、如遇有紧急情况，受理单位应当及时采取紧急措施，妥善处理。
4、举报人如果不愿公开自己姓名或报案行为的，公安机关应当为其保密，如有需要，应当保障举报人及其近亲属的安全。
5、公安机关号召和鼓励对犯罪的举报，案外人举报他人犯罪的实行奖金奖励。
6、报案人的权利：一是在规定时间内知道是否立案的权利；二是控告人对不立案决定不服的，可以在规定时间内提出申请复议的权利；三是查询案件办理情况的权利。
7、公安机关在受理报案后，30夭内应将案件的初查情况及是否立案等结果回告报案人。
8、公安机关对已立案的案件，将积极开展侦查，在不泄露国家秘密和不妨碍侦查工作正常进行的前提下，每三个月将工作情况向报案人通报一次。
(二)、立案
1、公安机关受理报案后，经审查，凡符合立案条件的，经公安机关负责人批准，予以立案，凡依法不追究刑事责任的，经县级以上公安机关的负责人批准，不予立案。
公安机关决定立案的条件：
(1)有犯罪事实存在的；
(2)依法需要追究刑事责任的；
(3)属于案件管辖范围的。
公安机关严禁超越案件管辖范围越权办案，插手经济纠纷。
2、公安机关决定不予立案的，应当制作《不予立案通知书》，并在七日内送达报案人。
3、控告人对公安机关不予立案决定不服的，可以向原决定的公安机关申请要求立案的复议，或向同级人民检察院提出异议。
(三)、侦查
1、已经批准立案的，立案单位应确定警力，及时展开侦查工作。在侦查进程中，公安机关可以依职权使用各种侦查手段，包括秘密手段和采取有关的的强制措施，以查明案情，收集证据并查获犯罪嫌疑人。
2、公民认为公安机关在侦查过程中，有侵犯其合法权益的，有权向公安机关的法制部门，纪检监察部门，督察部门或上级公安机关反映投诉。有权向各级人民检察院反映。
3、在侦查过程中，发现嫌疑人不够刑事处罚需要行政处理的，经县级以上公安机关负责人批准，应当撒消案件。
4、在侦查过程中，侦查部门发现具有下列情形之一的，经县级以上公安机关负责人批准，应当撤消案件。
(1)没有犯罪事实的；
(2)情节显著轻微、危害不大、不需要追究刑事责任的。
(3)犯罪已过追诉时效期限的；
(4)经特赦令免除刑罚的；
(5)犯罪嫌疑人死亡的；
(6)其他依法不追究刑事责任的。
(四)、破案
经过侦查，具备以下条件的，经县级以上公安机关负责人批准、经侦部门可以宣布破案，并制作呈请逮捕报告书移送本局预审大队审查起诉，追究犯罪责任人的刑事责任。
1、犯罪事实已有证据证明；
2、有证据证明犯罪事实是犯罪嫌疑人实施的；
3、犯罪嫌疑人或者主要犯罪嫌疑人已经归案。