最高法关于农村土地纠纷司法解释

农村土地确权的法律法规有《土地管理法》、《民法典》等，我国法律明确规定了农村和城市郊区的土地，除开有特殊法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，是属于农民集体所有的。如果因为土地使用权和所有权产生了争议的，先有当事人之间互相协商解决，协商不成功的，再由人民政府处理。如果当事人对于政府的处理决定不服，可以在接到处理决定后的三十日内，向有管辖权的人民法院起诉。

农村土地擅自垫土不合法，经批准的土地整理活动的除外。垫土通常是指农村土地承包经营者为提高土地的利用价值，自行或委托他人进行土地填充、垫高、改造等行为。垫土致使土壤耕作层破坏情节严重的，依法追究刑事责任。

是否违法要看具体情况。有以下出租方式是违法的：1、未经批准，非法出租以划拨方式取得的国有土地使用权的；2、不符合法律规定的条件，非法转让以出让方式取得的国有土地使用权的；3、将农民集体所有的土地的使用权非法出让、转让或者出租用于非农业建设的；4、不符合法律规定的条件，擅自转让房地产开发项目。