集体土地上造建筑村民代表同意后需要报建吗
- 律师解析
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为了规范农村居民新建住房时，对于宅基地、村内空闲地以及其他土地的使用，国务院和地方各级政府均颁布了相关法律法规与政策规定，必须严格遵守这些规定。
其中，建设在原宅基地上的新居则需要得到乡镇一级政府规划部门的审批许可才能够合法进行。
依照我国宪法以及土地管理法的相关规定，除了法律明确规定为国有性质以外的农村土地产权基本上是归属集体所有，农民们只有对集体土地的使用权，并没有所有权。
在农村，每个家庭所拥有的宅基地仅限于构建自家的居住建筑，不论房屋是否已经建造完成或是正在建设当中。
为了保障农民土地权利以及村庄、集镇进行合理有效规划，《中华人民共和国城乡规划法》及《村庄和集镇规划建设管理条例》有明确规定：
农村居民在使用原有宅基地、村内空闲地以及其他土地的过程中，必须先取得乡镇级人民政府的审批同意。
然而，实际操作中，部分乡镇政府可能会将原宅基地继续交付给原来的房主自行翻建，但这并不代表农民在新的宅基地施工期间就不再需要办理审批手续。
由于农村的基础设施建设同样应当遵循合理布局、节约用地的原则，因此在某些情况下，乡镇政府有可能将农民原有的宅基地分块安排给其他村民使用。
- 法律依据
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《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条
在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。
在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的规划管理办法，由省、自治区、直辖市制定。
在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，不得占用农用地；确需占用农用地的，应当依照《中华人民共和国土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。
建设单位或者个人在取得乡村建设规划许可证后，方可办理用地审批手续。
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