留置权与抵押权、质权冲突时，哪个效力最高

是的。同一动产上已经设立抵押权或者质权，该动产又被留置的，留置权人优先受偿。先设立质权或者抵押权，后成立质权时，顺位规则是留置权优先于质权、抵押权。先成立留置权，后设立质权或者抵押权时，此时若动产所有人以自己的名义再设立质权、抵押权，则先成立的留置权优先于后成立的抵押权、质权。

留置权与抵押权、质权冲突时效力最高。因为我国《民法典》规定，同一动产上已经设立抵押权或者质权，该动产又被留置的，留置权人优先受偿。由此可见，留置权的效力是高于抵押权和质权的。所谓留置权，是指债权人因合法手段占有债务人的财物，在由此产生的债权未得到清偿以前留置该项财物并在超过一定期限仍未得到清偿时依法变卖留置财物，从价款中优先受偿的权利。

网签备案和抵押是冲突的。如果房屋已经进行了网签的，那么就不能够再进行抵押了。如果有不法分子将往前的房子进行抵押的像设备，构成了诈骗的行为，是需要承担相应的法律后果的。