超出经营范围属于无证经营吗
- 律师解析
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1.概念区分
“经营范围”指的是企业能够开展的生产经营和服务项目。
简单来说，就是企业可以合法做哪些事。
而“无证经营”则是指没有依法获得许可证、批准文件，或者许可证、批准文件被吊销、撤销后，还继续从事相关经营活动。
2.超出经营范围与无证经营的关系
超出经营范围并不一定就是无证经营。
如果企业超出经营范围从事的是不需要许可的经营活动，那就不构成无证经营。
但要是从事的经营项目需要经过许可，而企业又没有取得相应的许可证，这就属于无证经营了。
3.举例说明
以一家贸易公司为例。
假如这家贸易公司偶尔销售了一些未经许可的预包装食品，这属于超出经营范围经营，但不一定是无证经营。
然而，如果该公司未经许可就从事食品生产加工，因为食品生产加工是需要特定许可的，这种情况就是典型的无证经营。
4.判断关键
所以，判断是否属于无证经营，关键在于所从事的业务是否需要特定许可，以及企业是否取得了该许可。
案情回顾:
小朱经营的贸易公司，其经营范围原本是日用品销售。一次，小朱见预包装食品市场行情好，便购进一批进行销售。后来，小朱又想进一步扩大业务，开始未经许可进行食品生产加工。市场监管部门介入调查，小朱认为自己只是超范围经营，不应按无证经营处罚，双方产生争议。
案情分析:
1、“经营范围”界定企业可从事的项目，“无证经营”强调未获许可从事特定经营。小朱销售预包装食品，若此无需特定许可，仅属超范围经营；若需许可且未取得，则构成无证经营。
2、小朱进行食品生产加工，此业务需特定许可，他未取得许可便开展，符合“无证经营”定义，市场监管部门按此处罚合理。
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