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串通投标如何认定

#工程招投标纠纷 最新修订 | 2025-05-26
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鹿静律师
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律师解析
1.认定串通投标,可从两方面判断。
一是投标者之间,如相互约定统一抬高或压低报价、轮流以高低价中标、先内定中标人再投标。
2.二是投标者与招标者之间,像招标者开标前透露文件信息、协助撤换文件或改报价、泄露标底、明示暗示调整报价。
3.认定要结合书证物证证人证言等,证明存在不正当交易,损害他人或国家、集体利益。

案情回顾:

小朱、小李、小胡参与某项目投标。
小朱与小李私下约定一致抬高投标报价,意图排挤其他竞争对手。
同时,招标方工作人员小丽在开标前向小胡透露了标底,还协助小胡更改了投标报价。
小胡凭借此优势最终中标,这引起了其他未中标的投标者不满,认为存在不正当交易。

案情分析:

1、从投标者之间来看,小朱与小李相互约定一致抬高投标报价,符合投标者之间串通投标中相互约定一致抬高或压低投标报价的情形,损害了其他投标者的公平竞争机会。
2、从投标者与招标者之间来看,小丽作为招标方工作人员,向小胡透露标底并协助其更改报价,属于投标者与招标者串通投标的行为,损害了其他投标者以及国家、集体的利益。
在认定此类串通投标行为时,需要结合书证、物证、证人证言等证据,以证明存在上述不正当交易行为。
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