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什么情形会收容教育

#行政处罚 最新修订 | 2025-01-19
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邵如阳律师
邵如阳律师在线
江苏联盛(上海)律师事务所/合伙人
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专业处理行政处罚方面的问题很专业
态度好推荐!给我定制了解决方案,问题解决了
可靠专业能力强,行政处罚方面处理经验丰富
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律师解析
1993年国务院颁布的
法律依据
《卖淫嫖娼人员收容教育办法》规定:
“对卖淫、嫖娼人员,除依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第三十条
的规定处罚外,对尚不够实行劳动教养的,可以由公安机关决定收容教育。”
但随着2000年《立法法》及《治安管理处罚法》的颁布实施,以上法律法规已经失去其合法性。
法律性质
国务院《卖淫嫖娼人员收容教育办法》将收容教育认定为行政强制措施,但对于收容教育的法律性质,应该认定为行政处罚。其主要的理由:
第一,与劳动教养比较,两者有极大的近似性。中国长期以来,将劳改人员和劳教人员并列,对两者而言,无论是同一种羁押、管理模式,还是期满释放后的待遇,在观念上和实际上,少有差别。收容教育与劳教又基本是一个模式。如果劳动教养被明确为行政处罚,那么,收容教育当然也可以划入行政处罚的行列。
第二,行政强制措施,很重要的特点之一是,临时性,即中间性而非终局性,通常的扣押、查封、冻结就是行政强制措施;
另一个特点,非处分性,一般是限制权利而非处分权利。收容教育,对公民的人身自由的限制长达六个月至两年,不具备临时性,也并不是非处分性。行政处罚的本质,是合法地使违法人的权益受到损失,直接的目的是通过处罚造成违法者精神、自由和经济、利益受到损害或限制的后果,以促使其改正。收容教育的目的和手段,完全符合行政处罚的本质。
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什么情形会收容教育
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什么情形会收容教育
对卖淫、嫖娼人员,对尚不够实行劳动教养的,可以由公安机关决定收容教育。
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行政类
什么是收容教育?收容教育一般会是多长时间?收容教育会不会通知家人??谢谢。。。
[律师回复] 收容教养,是法律规定对实施了犯罪行为,但因不满16周岁不予刑事处罚的人,由政府予以收容,并进行教育、感化、挽救和保护的措施。一、少年收容教养的适用范围问题少年收容教养的适用范围即不满十六周岁的少年实施何种行为应当收容教养。在这个问题上主要两种观点:

一,狭义说。这种观点从立法技术的角度理解刑法
第十七条,认为该条四款是一个整体,有着内在的关联性、逻辑性,前款必然约束后款,故少年收容教养的适用范围仅限于实施了
第二款规定八种行为,即不满十六周岁的少年实施了该八种行为,应当负刑事责任,但由于犯罪情节轻微,人民检察院作出不决定或者人民免于刑事处罚的,在必要的时候,可以决定收容教养,也可以不经人民检察院或者人民判定而直接决定收容教养;对于实施了
第二款规定的八种行为以外的其他行为,一律不能决定收容教养。第
二,广义说。这种观点立足于执法实践的需要,将
第四款同前款区分开适用,认为不满十六周岁的少年实施了所有故意犯罪行为,都可以决定收容教养。决定程序即可以在人民检察院或者人民作出判定之后,也可以不经人民检察院或者人民判定而直接决定收容教养。本人认为:
第一种观点过于法条主义而忽视社会
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什么是收容教育?收容教育一般会是多长时间?收容教育会不会通知家人??谢谢。。。
[律师回复] 收容教养,是法律规定对实施了犯罪行为,但因不满16周岁不予刑事处罚的人,由政府予以收容,并进行教育、感化、挽救和保护的措施。一、少年收容教养的适用范围问题少年收容教养的适用范围即不满十六周岁的少年实施何种行为应当收容教养。在这个问题上主要两种观点:

一,狭义说。这种观点从立法技术的角度理解刑法
第十七条,认为该条四款是一个整体,有着内在的关联性、逻辑性,前款必然约束后款,故少年收容教养的适用范围仅限于实施了
第二款规定八种行为,即不满十六周岁的少年实施了该八种行为,应当负刑事责任,但由于犯罪情节轻微,人民检察院作出不决定或者人民免于刑事处罚的,在必要的时候,可以决定收容教养,也可以不经人民检察院或者人民判定而直接决定收容教养;对于实施了
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二,广义说。这种观点立足于执法实践的需要,将
第四款同前款区分开适用,认为不满十六周岁的少年实施了所有故意犯罪行为,都可以决定收容教养。决定程序即可以在人民检察院或者人民作出判定之后,也可以不经人民检察院或者人民判定而直接决定收容教养。本人认为:
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什么是收容教育?收容教育一般会是多长时间?收容教育会不会通知家人??谢谢。。。
[律师回复] 收容教养,是法律规定对实施了犯罪行为,但因不满16周岁不予刑事处罚的人,由政府予以收容,并进行教育、感化、挽救和保护的措施。一、少年收容教养的适用范围问题少年收容教养的适用范围即不满十六周岁的少年实施何种行为应当收容教养。在这个问题上主要两种观点:

一,狭义说。这种观点从立法技术的角度理解刑法
第十七条,认为该条四款是一个整体,有着内在的关联性、逻辑性,前款必然约束后款,故少年收容教养的适用范围仅限于实施了
第二款规定八种行为,即不满十六周岁的少年实施了该八种行为,应当负刑事责任,但由于犯罪情节轻微,人民检察院作出不决定或者人民免于刑事处罚的,在必要的时候,可以决定收容教养,也可以不经人民检察院或者人民判定而直接决定收容教养;对于实施了
第二款规定的八种行为以外的其他行为,一律不能决定收容教养。第
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什么是收容教育?收容教育一般会是多长时间?收容教育会不会通知家人??谢谢。。。
[律师回复] 收容教养,是法律规定对实施了犯罪行为,但因不满16周岁不予刑事处罚的人,由政府予以收容,并进行教育、感化、挽救和保护的措施。一、少年收容教养的适用范围问题少年收容教养的适用范围即不满十六周岁的少年实施何种行为应当收容教养。在这个问题上主要两种观点:

一,狭义说。这种观点从立法技术的角度理解刑法
第十七条,认为该条四款是一个整体,有着内在的关联性、逻辑性,前款必然约束后款,故少年收容教养的适用范围仅限于实施了
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一,狭义说。这种观点从立法技术的角度理解刑法
第十七条,认为该条四款是一个整体,有着内在的关联性、逻辑性,前款必然约束后款,故少年收容教养的适用范围仅限于实施了
第二款规定八种行为,即不满十六周岁的少年实施了该八种行为,应当负刑事责任,但由于犯罪情节轻微,人民检察院作出不决定或者人民免于刑事处罚的,在必要的时候,可以决定收容教养,也可以不经人民检察院或者人民判定而直接决定收容教养;对于实施了
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