根据行政许可法设定和实施行政许可要遵循什么的原则

行政合同强调公共竞争与全面履行原则。前者规定，合同通常需公开招募、公示投标以确保公平；后者强调，合同一旦依法订立，双方必须严格按照约定的权利和责任，全面履行所有条款。

行政处罚因遵循的原则有一事不再罚、法定公开及处罚教育相结合等。行政处罚的依据及处罚中的有关内容必须公开。处罚公正原则要求不能违反公正的程序。处罚公平原则要求行政主体在行政处罚中必须依法裁判，公平地处罚违法行为人。行政机关在行政处罚的适用中应当始终坚持教育与处罚相结合。

处罚法定原则；处罚公正原则；处罚公开原则。行政处罚公开原则要求增加行政活动的开放度和透明度，让相对人了解行政处罚的全过程以及处罚的事实，证据、法律依据、救济途径等，以确认自己是否违法，以及处罚是否合法。