行贿罪定罪量刑标准指引（2020年最新最全）

2020-10-20 21:41 1176人阅读

本文作者

罗春利律师

执业：18年 职务：主任

　　行贿罪定罪量刑标准指引(2020年最新最全)

　　一、什么是行贿罪?

　　行贿罪是指为谋取不正当利益，给予国家工作人员或者国家机关、国有公司、企事业单位、人民团体以财物的行为，或在经济往来中，违反国家规定，给予上述人员和单位各种名义的回扣、手续费的行为。

　　二、行贿罪的构成要件

　　客体要件

　　本罪的客体是复杂客体。其中，主要客体是国家工作人员职务的廉洁性;次要客体是国家经济管理的正常活动。另外，行贿罪的犯罪对象是财物。这里所说的财物，与受贿罪中的财物相同。

　　客观要件

　　本罪的客观方面表现为为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，或者在经济往来中，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的行为。上述行为须达到一定界限才能构成犯罪。

　　主体要件

　　本罪的主体是一般主体。

　　主观要件

　　本罪在主观方面表现为直接故意。即明知自己的行为是收买国家工作人员以及其他依法从事公务的人员利用职务上的便利关自己谋取不正当的利益而实施这种行为，意图谋取不正当利益。

　　行贿的目的，在于使国家工作人员或其他从事公务的人员利用其职务上的便利为自己谋取不正当利益。不正当利益是针对正当利益而言的，是指根据法律、行政法规及有关政策规定不应当得到的利益，包括非法利益。例如:行贿人为了走私而行贿于海关人员;为了生产、销售伪劣产品而行贿于工商人员、技术监督人员;明知自己或者他人不符合升学、招工、提职、农转非的条件而行贿于有关人员;为了减、免税而行贿于税务人员等。为谋取不正当利益是构成行贿罪的必要条件。给予国家工作人员财物的情况比较复杂，有的人根据法律、政策符合条件，有资格，也应当得到某种正当利益，如招工、晋升、分房、办理某种手续等，但由于社会上存在着不正之风，一些人不给钱不办事，问题长期得不到解决，不得已送钱送物。这种情况的出现，主要责任在受贿方。对方有这种行为的可以批评教育，但这一行为不构成行贿罪。这样规定，有利于区分罪与非罪的界限，避免打击面过宽。为谋取不正当利益是构成行贿罪的必要条件，行为人若不是为了不正当利益而行贿。则不构成行贿罪。

　　三、刑法条文：

　　第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。

　　第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。

　　第三百九十三条单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。因行贿取得的违法所得归个人所有的，依照本法第三百八十九条、第三百九十条的规定定罪处罚。

　　第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公依务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。

　　四、行贿罪的量刑标准

　　根据《最高人民法院最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定

　　第一条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在一万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定追究刑事责任。

　　第二条因行贿谋取不正当利益，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“情节严重”：

　　(一)行贿数额在二十万元以上不满一百万元的;

　　(二)行贿数额在十万元以上不满二十万元，并具有下列情形之一的：

　　1.向三人以上行贿的;

　　2.将违法所得用于行贿的;

　　3.为实施违法犯罪活动，向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，严重危害民生、侵犯公众生命财产安全的;

　　4.向行政执法机关、司法机关的国家工作人员行贿，影响行政执法和司法公正的;

　　(三)其他情节严重的情形。

　　第三条因行贿谋取不正当利益，造成直接经济损失数额在一百万元以上的，应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“使国家利益遭受重大损失”。

　　第四条因行贿谋取不正当利益，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“情节特别严重”：

　　(一)行贿数额在一百万元以上的;

　　(二)行贿数额在五十万元以上不满一百万元，并具有下列情形之一的：

　　1.向三人以上行贿的;

　　2.将违法所得用于行贿的;

　　3.为实施违法犯罪活动，向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，严重危害民生、侵犯公众生命财产安全的;

　　4.向行政执法机关、司法机关的国家工作人员行贿，影响行政执法和司法公正的;

　　(三)造成直接经济损失数额在五百万元以上的;

　　(四)其他情节特别严重的情形。

　　第五条多次行贿未经处理的，按照累计行贿数额处罚。

　　《中华人民共和国刑法》规定，第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。

　　第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。

　　五、行贿罪追诉时效

　　处5年以下有期徒刑的：经过10年;

　　处5年以上有期徒刑的：经过15年;

　　处无期徒刑的：经过20年

　　注：如果二十年以后认为必须追诉的，须报请最高人民检察院核准。

　　《刑法》第八十七条规定：追诉时效期限

　　犯罪经过下列期限不再追诉：(一)s受贿法定最高刑为不满五年有期徒刑的，经过五年; (二)法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的，经过十年;(三)法定最高刑为十年以上有期徒刑的，经过十五年; (四)法定最高刑为无期徒刑、死刑的，经过二十年。如果二十年以后认为必须追诉的，须报请最高人民检察院核准。

　　六、有关行贿罪的其他司法解释

　　1. 最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释，2012.12.26发布， 2013.01.01实施。

　　2. 最高人民检察院、建设部、交通部、水利部关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询试点工作的通知，2004.04.15发布，2004.04.15实施。

　　3. 最高人民检察院关于行贿罪立案标准的规定，2000.12.22发布，2000.12.22实施。