首次办护照流程是怎样的？

[律师回复] 集体土地使用权首次流转与再次流转有哪些区别实质不同：首次流转是指集体土地所有者与建设用地使用者之间的土地使用权流转关系。再次流转是指土地使用者相互之间的土地使用权流转关系。与建设用地使用权的关系不同：所谓的“首次流转”，实质上是土地使用权与土地所有权的初次分离。在我国现行土地制度下，这种分离与建设用地使用权的取得实质上属于同一过程，通常会涉及到土地用途的改变和土地利用规划的实施。因此，集体建设用地使用权与所有权分离的前提是政府依法审批。虽然“首次流转”中土地所有者与使用者之间的流转协议，最终还要经人民政府的批准，但这种批准是被动的、形式上的，很难体现审批的真正意图。在政府审批把关不严的情况下，很可能导致大量土地在乡(镇)政府的操作下涌入市场，耕地保护将更加艰难。首次流转主要发生在集体土地所有者与土地使用者之间，通常是在地方政府的操作下进行。其结果通常是增加建设用地的供给总量，而不是提高现有存量建设用地的利用率。再次流转仅限于建设用地使用权的流转，一般不涉及到农地的转用问题和规划的变更，也无需政府审批。以所谓的“首次流转”获得建设用地使用权的做法，实质上是规避政府审批的非法占地行为。监管方面不同：首次流转如果监管不力，极易造成土地供给失控，产生严重的社会后果。再次流转比较容易监控，以通过流转合同、土地使用权变更登记、税收、价格等手段予以监控。集体土地流转存在首次流转与再次流转的区别，集体土地所有权只能是单向性的唯一一次流转，但土地使用权却可以再次流转。所以在土地流转过程中须严格依法、依规确定，否则将引起集体土地流转过程中法律适用的混乱或混淆。

[律师回复] 集体土地使用权首次流转与再次流转有哪些区别实质不同：首次流转是指集体土地所有者与建设用地使用者之间的土地使用权流转关系。再次流转是指土地使用者相互之间的土地使用权流转关系。与建设用地使用权的关系不同：所谓的“首次流转”，实质上是土地使用权与土地所有权的初次分离。在我国现行土地制度下，这种分离与建设用地使用权的取得实质上属于同一过程，通常会涉及到土地用途的改变和土地利用规划的实施。因此，集体建设用地使用权与所有权分离的前提是政府依法审批。虽然“首次流转”中土地所有者与使用者之间的流转协议，最终还要经人民政府的批准，但这种批准是被动的、形式上的，很难体现审批的真正意图。在政府审批把关不严的情况下，很可能导致大量土地在乡(镇)政府的操作下涌入市场，耕地保护将更加艰难。首次流转主要发生在集体土地所有者与土地使用者之间，通常是在地方政府的操作下进行。其结果通常是增加建设用地的供给总量，而不是提高现有存量建设用地的利用率。再次流转仅限于建设用地使用权的流转，一般不涉及到农地的转用问题和规划的变更，也无需政府审批。以所谓的“首次流转”获得建设用地使用权的做法，实质上是规避政府审批的非法占地行为。监管方面不同：首次流转如果监管不力，极易造成土地供给失控，产生严重的社会后果。再次流转比较容易监控，以通过流转合同、土地使用权变更登记、税收、价格等手段予以监控。集体土地流转存在首次流转与再次流转的区别，集体土地所有权只能是单向性的唯一一次流转，但土地使用权却可以再次流转。所以在土地流转过程中须严格依法、依规确定，否则将引起集体土地流转过程中法律适用的混乱或混淆。

[律师回复] 解答如下, 活中机动车车牌照损坏大家都会一时惊慌，不知所措。不懂的人会觉得是小事一件不太在意继续使用已损坏牌照，但殊不知却以触犯道路交通安全法。另一部分就是急病乱投医，浪费了大量的时间和金钱却也没能及时处理，下面小编带您仔细了解机动车牌照损坏更换流程有哪些。依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通全法实施条例》、《机动车登记规定》等相关法规，换领机动车号牌需提供的材料为:（一）机动车所有人身份证明原件和复印件。（二）《机动车牌证申请表》（填表时请仔细阅读表格背面的填表说明），单位车辆被委托人签字，个人车辆车主签字。（三）委托代理人办理，还应提交代理人身份证明原件和复印件（代理人为单位的，还需提交经办人身份证明原件和复印件），以及机动车所有人的书面委托，代理人在《机动车牌证申请表》上签字。（四）号牌损坏的或者未灭失、丢失的部分必须被收回。车管所补办车牌流程：填写《机动车牌证申请表》→提交资料(车辆行驶证、身份证原件及复印件、损坏的车牌)→缴费→领取临时车牌注意事项：如需找人代办，需要车主开具《授权委托书》，双方签名，并且提供委托人身份证原件及复印件。并且在补办车牌前一定要把车辆的违章记录处理完。补办需要的证件及材料：1、机动车所有人身份证原件和复印件2、机动车行驶证3、《机动车牌证申请表》4、号牌损坏的或者未灭失、丢失的部分必须被收回5、委托代理人办理的，需要被委托人的身份证原件和复印件补办过程：在准备完所有的材料之后，办理过程其实比较简单，第一步就是去排队拿号，之后就是漫长的等待。小贴士，尽量避开中午11点-下午1点这个时间段，因为在此期间服务窗口的数量可能开的会比较少，排队时间更长。从领号到开始办理，大约等了一个半小时左右，时间不短，而且由于这里实行过号不候的政策，所以排队期间最好减少不必要的外出。窗口办理的过程比较方便，你只需要将准备好的材料以及污损的车牌交给窗口服务的民警，他们会将就旧车牌回收，核对材料中的证件并录入电脑，最后打印出一张受理凭证，就完事儿了。在此需要提醒大家的是，这张受理凭证需要妥善保管，在之后领取新车牌和用临牌行驶的过程中，都需要这凭证。说明：车牌的补办周期为8个工作日，满打满算加上两天的周末假期需要10天时间，临牌的使用周期为15天，因此完全不用担心补办车牌期间没车开的问题。当然啦，临牌的申请完全是自愿原则，如果您在此期间无需用车，也可以不办。领取新车牌的办法有两种，第一种就是等满8个工作日时候，再次前往车管所，并带着缴费发票、行驶证以及前面提到的受理凭证到发牌窗口领取，但排队是免不了的，等候时间基本在2个小时左右。还有一种办法就是选择邮政快递服务，这需要你在申请补办车牌的当天同时办理，收费为每副车牌15元，预计会在3个工作日内送到您指定的地点。总之，不管您选择何种办理方式，基本都能保证你可以在临时号牌15天有效期用完之前，能拿到新车牌。车牌损毁后应该持身份证、驾驶证、行驶证等材料到车管所办理补牌手续，如果只坏一个要把完好的那个车牌拆卸下来交给车管所，车管所工作人员办完手续后，会先发给2张临时车牌（临时车牌号与原车牌号不一样），按规定将临时车牌粘贴在前后挡风玻璃上才可开车上路，等领到正式牌照再换下临时车牌。如果损坏车牌后只悬挂一个车牌的情况属于“不按规定悬挂车牌”，会罚款200元、扣驾照12分。带行驶证和车主身份证去原上牌地车管所窗口申请补牌，交费105元，其中5元为纸质临牌，拿回去贴车玻璃上，一星期左右去车管所上正式牌照。综上所述，机动车牌照损坏更换流程，需要提前准备以下材料机动车所有人身份证原件和复印件和机动车行驶证，在您所在地方的车管所前去办理。注意：需要在工作日前去办理，同时也要带上旧的车牌号，还需了解更多信息，请咨询相关专业人士。