行政拘留是否属于治安管理处罚？

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 新型冠状发生后，各地政府有关部门已发布禁止哄抬物价、禁止私自贩卖与本次有关的医疗器械及相关防护用具公告，高价贩卖口罩的行为违反了治安管理处罚法，将会受到罚款、拘留的处罚。<br/>法律法规等依据：<br/>《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条<br/>有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：<br/>（一）拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的；<br/>（二）阻碍国家机关工作人员依法执行职务的；<br/>（三）阻碍执行紧急任务的消防车、救护车、工程抢险车、警车等车辆通行的；<br/>（四）强行冲闯公安机关设置的警戒带、警戒区的。阻碍人民警察依法执行职务的，从重处罚。

[律师回复] 关于行政拘留处罚的执行，原治安管理处罚条例规定，受拘留处罚的人应当在限定的时间内，到指定的拘留所接受处罚。对抗拒执行的，强制执行。在拘留期间，被拘留人的伙食费由自己负担。2020年制定治安管理处罚法，对行政拘留处罚的执行作了两个方面的重大修改： 一是、行政拘留处罚作出后，原治安管理处罚条例规定了两种执行方式，即被处罚人自己履行和强制执行。但随着公民在择业、居住等方面的自由度不断提高，流动人口大量增加，同时社会基层组织对人员状况的掌握、控制能力也不像以前那样强，在实践中，很难保证被处罚人能够在限定的时间内，到指定的拘留所接受处罚。而且一旦被处罚人拒绝自己履行，公安机关要找到被处罚人并将其送到拘留所接受处罚，在操作上也经常会遇到很大的困难。因此，在很长一段时间内，公安机关办理治安案件，很少甚至不采取被处罚人自己履行的方式来执行行政拘留处罚决定，而通常是在作出行政拘留处罚决定后，直接由公安机关将被处罚人送到拘留所接受处罚。考虑到实践情况和实际需要，2020年制定治安管理处罚法，取消了自己履行这种行政拘留处罚执行方式，而是直接规定，对被决定给予行政拘留处罚的人，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。 二是，关于执行行政拘留处罚期间的伙食费问题，原治安管理处罚条例规定，在拘留期间，被拘留人的伙食费由自己负担。对于这一规定，在制定治安管理处罚法的过程中，许多方面都提出，在对有违反治安管理行为的人进行处罚，在一定期限内剥夺其人身自由的同时，还要求被处罚人自己负担被行政拘留期间的伙食费，从法理和情理上都显得不太合适。与刑罚执行活动相比较，按照法等法律规定，在执行有期徒刑、无期徒刑等刑罚时，罪犯在的伙食费是由国家负担的。对于被执行行政拘留的违法人员，执行行政拘留期间的伙食费也应当由国家负担。而且在实践中，有的被处罚人因为经济困难不愿负担这笔伙食费，有的被处罚人虽然不存在经济困难等原因，但拒绝交纳伙食费，执行行政拘留的公安机关既无权对应当负担的伙食费决定减免，也无权强制被处罚人交纳伙食费，在实践中往往造成接受同等行政拘留处罚的人受到不同等的待遇，对于部分被处罚人来说也不太公平。因此，治安管理处罚法删去了这一规定。

[律师回复] 关于行政拘留处罚的执行，原治安管理处罚条例规定，受拘留处罚的人应当在限定的时间内，到指定的拘留所接受处罚。对抗拒执行的，强制执行。在拘留期间，被拘留人的伙食费由自己负担。2020年制定治安管理处罚法，对行政拘留处罚的执行作了两个方面的重大修改： 一是、行政拘留处罚作出后，原治安管理处罚条例规定了两种执行方式，即被处罚人自己履行和强制执行。但随着公民在择业、居住等方面的自由度不断提高，流动人口大量增加，同时社会基层组织对人员状况的掌握、控制能力也不像以前那样强，在实践中，很难保证被处罚人能够在限定的时间内，到指定的拘留所接受处罚。而且一旦被处罚人拒绝自己履行，公安机关要找到被处罚人并将其送到拘留所接受处罚，在操作上也经常会遇到很大的困难。因此，在很长一段时间内，公安机关办理治安案件，很少甚至不采取被处罚人自己履行的方式来执行行政拘留处罚决定，而通常是在作出行政拘留处罚决定后，直接由公安机关将被处罚人送到拘留所接受处罚。考虑到实践情况和实际需要，2020年制定治安管理处罚法，取消了自己履行这种行政拘留处罚执行方式，而是直接规定，对被决定给予行政拘留处罚的人，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。 二是，关于执行行政拘留处罚期间的伙食费问题，原治安管理处罚条例规定，在拘留期间，被拘留人的伙食费由自己负担。对于这一规定，在制定治安管理处罚法的过程中，许多方面都提出，在对有违反治安管理行为的人进行处罚，在一定期限内剥夺其人身自由的同时，还要求被处罚人自己负担被行政拘留期间的伙食费，从法理和情理上都显得不太合适。与刑罚执行活动相比较，按照法等法律规定，在执行有期徒刑、无期徒刑等刑罚时，罪犯在的伙食费是由国家负担的。对于被执行行政拘留的违法人员，执行行政拘留期间的伙食费也应当由国家负担。而且在实践中，有的被处罚人因为经济困难不愿负担这笔伙食费，有的被处罚人虽然不存在经济困难等原因，但拒绝交纳伙食费，执行行政拘留的公安机关既无权对应当负担的伙食费决定减免，也无权强制被处罚人交纳伙食费，在实践中往往造成接受同等行政拘留处罚的人受到不同等的待遇，对于部分被处罚人来说也不太公平。因此，治安管理处罚法删去了这一规定。

[律师回复] 关于行政拘留处罚的执行，原治安管理处罚条例规定，受拘留处罚的人应当在限定的时间内，到指定的拘留所接受处罚。对抗拒执行的，强制执行。在拘留期间，被拘留人的伙食费由自己负担。2020年制定治安管理处罚法，对行政拘留处罚的执行作了两个方面的重大修改： 一是、行政拘留处罚作出后，原治安管理处罚条例规定了两种执行方式，即被处罚人自己履行和强制执行。但随着公民在择业、居住等方面的自由度不断提高，流动人口大量增加，同时社会基层组织对人员状况的掌握、控制能力也不像以前那样强，在实践中，很难保证被处罚人能够在限定的时间内，到指定的拘留所接受处罚。而且一旦被处罚人拒绝自己履行，公安机关要找到被处罚人并将其送到拘留所接受处罚，在操作上也经常会遇到很大的困难。因此，在很长一段时间内，公安机关办理治安案件，很少甚至不采取被处罚人自己履行的方式来执行行政拘留处罚决定，而通常是在作出行政拘留处罚决定后，直接由公安机关将被处罚人送到拘留所接受处罚。考虑到实践情况和实际需要，2020年制定治安管理处罚法，取消了自己履行这种行政拘留处罚执行方式，而是直接规定，对被决定给予行政拘留处罚的人，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。 二是，关于执行行政拘留处罚期间的伙食费问题，原治安管理处罚条例规定，在拘留期间，被拘留人的伙食费由自己负担。对于这一规定，在制定治安管理处罚法的过程中，许多方面都提出，在对有违反治安管理行为的人进行处罚，在一定期限内剥夺其人身自由的同时，还要求被处罚人自己负担被行政拘留期间的伙食费，从法理和情理上都显得不太合适。与刑罚执行活动相比较，按照法等法律规定，在执行有期徒刑、无期徒刑等刑罚时，罪犯在的伙食费是由国家负担的。对于被执行行政拘留的违法人员，执行行政拘留期间的伙食费也应当由国家负担。而且在实践中，有的被处罚人因为经济困难不愿负担这笔伙食费，有的被处罚人虽然不存在经济困难等原因，但拒绝交纳伙食费，执行行政拘留的公安机关既无权对应当负担的伙食费决定减免，也无权强制被处罚人交纳伙食费，在实践中往往造成接受同等行政拘留处罚的人受到不同等的待遇，对于部分被处罚人来说也不太公平。因此，治安管理处罚法删去了这一规定。

[律师回复] 关于行政拘留处罚的执行，原治安管理处罚条例规定，受拘留处罚的人应当在限定的时间内，到指定的拘留所接受处罚。对抗拒执行的，强制执行。在拘留期间，被拘留人的伙食费由自己负担。2020年制定治安管理处罚法，对行政拘留处罚的执行作了两个方面的重大修改： 一是、行政拘留处罚作出后，原治安管理处罚条例规定了两种执行方式，即被处罚人自己履行和强制执行。但随着公民在择业、居住等方面的自由度不断提高，流动人口大量增加，同时社会基层组织对人员状况的掌握、控制能力也不像以前那样强，在实践中，很难保证被处罚人能够在限定的时间内，到指定的拘留所接受处罚。而且一旦被处罚人拒绝自己履行，公安机关要找到被处罚人并将其送到拘留所接受处罚，在操作上也经常会遇到很大的困难。因此，在很长一段时间内，公安机关办理治安案件，很少甚至不采取被处罚人自己履行的方式来执行行政拘留处罚决定，而通常是在作出行政拘留处罚决定后，直接由公安机关将被处罚人送到拘留所接受处罚。考虑到实践情况和实际需要，2020年制定治安管理处罚法，取消了自己履行这种行政拘留处罚执行方式，而是直接规定，对被决定给予行政拘留处罚的人，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。 二是，关于执行行政拘留处罚期间的伙食费问题，原治安管理处罚条例规定，在拘留期间，被拘留人的伙食费由自己负担。对于这一规定，在制定治安管理处罚法的过程中，许多方面都提出，在对有违反治安管理行为的人进行处罚，在一定期限内剥夺其人身自由的同时，还要求被处罚人自己负担被行政拘留期间的伙食费，从法理和情理上都显得不太合适。与刑罚执行活动相比较，按照法等法律规定，在执行有期徒刑、无期徒刑等刑罚时，罪犯在的伙食费是由国家负担的。对于被执行行政拘留的违法人员，执行行政拘留期间的伙食费也应当由国家负担。而且在实践中，有的被处罚人因为经济困难不愿负担这笔伙食费，有的被处罚人虽然不存在经济困难等原因，但拒绝交纳伙食费，执行行政拘留的公安机关既无权对应当负担的伙食费决定减免，也无权强制被处罚人交纳伙食费，在实践中往往造成接受同等行政拘留处罚的人受到不同等的待遇，对于部分被处罚人来说也不太公平。因此，治安管理处罚法删去了这一规定。