民事纠纷多元调解是对方已经起诉了吗

[律师回复] 您好，针对您的派出所能调解民事纠纷吗问题解答如下, 公安机关对于因民间纠纷引起的殴打他人、故意伤害、侮辱、诽谤、诬告陷害、故意损毁财物、干扰他人正常生活、侵犯隐私、非法侵入住宅等违反治安管理行为，情节较轻，且具有下列情形之一的，可以调解处理：
（一）亲友、邻里、同事、在校学生之间因琐事发生纠纷引起的；
（二）行为人的侵害行为系由被侵害人事前的过错行为引起的；
（三）其他适用调解处理更易化解矛盾的。
公安机关对不构成违反治安管理行为的民间纠纷，应当告知当事人向人民或者人民调解组织申请处理。

[律师回复] 您好，关于派出所有权调解民事纠纷吗这个问题，我的解答如下, 派出所可以要求双方先预交部分押金，主要是为了有利于事情的解决。
所谓民事纠纷，是指平等主体之间发生的，以民事权利义务为内容的社会纠纷(可处分性的)，是处理平等主体间人身关系和财产关系的法律规范的总和，所以所有违反这一概念的行为就会引起民事纠纷 。民事纠纷分为两大内容：一类是财产关系方面的民事纠纷，另一类是人身关系的民事纠纷。其解决机制有自力救济、社会救济、公力救济。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 调解民间纠纷的方法有哪些
一是另辟蹊径，迂回包抄矛盾发生时，互不相让，僵持不下时，如果调解员简单的说教，老话重提，可能会引发当事人的厌烦和抵触情绪。此时，避开矛盾焦点，顾左右而言他，寻找突破点，引起当事人的兴趣，然后再巧妙引导当事人主动回到主题，往往能够收到出其不意的效果。
二是以案说法，触类旁通纠纷当事人往往出于自我保护的需要，站在自己的角度，尽可能解释自己所犯的错误。有比较才有鉴别，此时发挥典型案例引导示范作用，让当事人有所参考，举一反
三，联系自身，认清自己的权利和义务，纠纷也能迎刃而解了。
三是趁热打铁，求同存异对于一般类似赔偿的纠纷，纠纷清洁较为简单，双方在权利义务的归宿上无大分歧，主要在细节问题的认识上存在一定的差距。调解这类纠纷要就事论事，了解双方在主要事项上是否有接近的可能，趁热打铁，往双方都有可能接受的方向上撮合。
民间纠纷类型是千差万别的，不同类型的纠纷有不同的特点，同一类的纠纷又有不同的情况。做好调解工作，首先要讲究调解语言的技巧。例如：一对新婚不久的夫妻要离婚，理由是婆媳不和，丈夫无法消除纷争，为讨个清净，同意离婚，当我们面对这样一个并不是已经死亡的婚姻家庭纠纷时，调解语言技巧尤其至关重要。在初次接触要求离婚的女当事人时，我们不妨真诚地说“把你心中的苦水倒出来给我们听听”，一句贴心的话，使女方倾其所有，这时，你只管静静地听，在初步了解事情的来龙去脉的基础上，采取举一反
三，换位思考的方式耐心的进行劝解。对于老人，我们首先说话要说到老人的心里，如过去苦难日子，现在的幸福生活，使老人愿意与你谈心，然后谈自己的想法，使老人换一个角度来认识问题，使婆媳矛盾得以化解，握手言和。在调解工作中，语言技巧对调解人员来说是调解成败的关键。调解人员要运用适当的语言进行说服、教育、批评、劝导。一句话，出自不同的时间、地点、不同的人之口会产生不同的效果。这就要求调解纠纷时要抓住适当的时机，把话说到当事人的心里，点到症结上，调解才能有力，否则，说浅了不筹效，说深了适得其反。
调解人员在调解时掌握方法和技巧也很重要必须做到“四宜四不宜”。如张某和李某是邻居，张家养了几只，李某家经常受到邻居家吠声的骚扰，心里非常气愤，多次找张某，张某却置之不理。一日，张某家的跑出来，李某看四处无人，打了张某家的，张某得知后火冒三丈，两家因此大动肝火，大打出手，调解人员迅速赶到。面对极易激化的矛盾，首先要做到宜少不宜多，即先听双方诉说事情的经过，多听少说，不急于表态。二是宜缓不宜急，即不继续恶化纠纷，不急于调解，采取冷处理，张某和李某经过劝解各自回家，纠纷达到了制止而不至于恶化，就要采取冷处理的方式。三是宜暗不宜明，指的是遇到情绪激动的当事人，先单独谈心，个别劝解，再面对面地进行调解，握手言和，预防矛盾再次激化。四是宜粗不宜细，就是说不要对纠纷的形式与发展过程中的每一句话，每一个细微行为都追究，避免当事人在小事上纠缠不清，否则，当事人会在小事上斤斤计较，影响调解的效果。李某对张某养的吠叫声不满，如调解时将李某对张某的积怨全盘托出，我想调解将会难上加难。
总之，调解民间纠纷，灵活掌握调解技巧对调解工作至关重要。古人说的好“熟能生巧”，只要我们在实践中多积累经验，多掌握技巧，相信我们的调解工作一定会更加有效。

[律师回复] 根据人民调解法第十九条规定，人民调解委员会根据调解纠纷的需要，可以指定一名或者数名人民调解员进行调解。 人民调解委员会指定人民调解员的具体作法可能有三种：一是纠纷发生后，当事人尚未向人民调解委员会申请调解，人民调解委员会为了及时解决民间纠纷、消除不安定因素，维护社会和谐稳定，主动指定人民调解员进行调解；二是当事人申请人民调解委员会调解，但没有选择人民调解员，由人民调解委员会指定人民调解员；三是当事人拒绝对方选择的人民调解员进行调解，无法就选择人民调解员达成共识，由人民调解委员会指定人民调解员。当事人对人民调解委员会指定的人民调解员没有明确表示拒绝的，人民调解员都可以进行调解。 人民调解委员会指定人民调解员进行调解，应注意把握以下几个方面： 一是根据不同纠纷的种类指定不同的人民调解员。民间纠纷的种类繁多，纠纷的类型不同，调解纠纷的人民调解员也应不同。比如，婚姻家庭纠纷，一般由那些已婚的、德高望众的、善于处理婚姻家庭关系的人民调解员，包括一些女性人民调解员进行调解比较合适；邻里纠纷，由那些与纠纷双方都比较熟悉，又受纠纷双方尊重的人民调解员进行调解可能更为妥当；债务纠纷，由那些精通法律的人民调解员进行调解，有利于清楚准确地向当事人讲解有关法律和国家政策，促使当事人在平等协商、互谅互让的基础上达成调解协议。针对不同的纠纷指定不同的人民调解员调解，可以取得事半功倍的效果。 二是根据纠纷当事人的身份特点指定适宜的人民调解员。纠纷当事人有男有女、有老有少、有汉族也有其他，考虑当事人的这些特点指定适宜的人民调解员进行调解，有助于纠纷的解决。比如，对于外嫁女失地引发的土地承包纠纷，由女性人民调解员调解，其提出的纠纷解决方案可能容易为女性当事人接受；发生的纠纷，由本民族的人民调解员调解，可以解除当事人存在的可能会受到不公正待遇的担忧。 三是根据纠纷的复杂程度、影响大小、紧迫与否指定人民调解员。民间纠纷有的发生在二人之间或者夫妻、家庭之间，情节比较简单、社会影响不大，而有的纠纷涉及人数较多，各种矛盾交织，影响面广，比较复杂；有的纠纷属于小打小闹，当事人之间时好时坏，矛盾虽断断续续发生但没有激化的迹象，而有的纠纷由来已久，长期得不到解决并有突发的可能。指定人民调解员调解纠纷要考虑纠纷的性质和特点，对于情节简单、较易处理、可以掌控的纠纷，可以考虑指定一名人民调解员进行调解，介入调解工作的时间也不一定太紧迫；而对于情节复杂、影响面广，不及时处理就可能导致矛盾激化的纠纷，可以考虑指定多名人民调解员进行调解，特别是当纠纷具有群体化、扩大化、暴力化倾向时，为了控制事态的发展，人民调解委员会应尽可能派更多的人民调解员，马上赴现场解决纠纷。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 可以达成执行和解，执行和解，指在执行过程中，双方当事人经过自愿协商，达成协议，结束执行程序的活动。和解的内容，可以是一方自愿放弃一部分或全部权利，也可以是一方满足另一方的要求，还可以是双方都作一些让步。和解虽然发生在双方当事人之间，是双方自己的事，但也要符合一定的条件，即这种和解必须基于双方当事对双方当事人达成的和解协议，人民执行员应当将协议内容记入笔录，由双方签名或盖章。判决后双方当事人自己达成和解协议的效力判决生效后的和解，本质上是双方当事人对判决所确定的权利义务的变更，此时针对同一个债权债务关系会同时存在一个的生效的判决和一个当事人之间的和解协议，在这种情况下就会出现效力高低问题：
首先，双方当事人在判决生效后的和解实质上是一种合同行为，理应受到合同法及相关司法解释的调整，当事人达成和解是行使自己对于自己所拥有的权利的处分权的结果，只要和解协议是双方当事人自愿签订并且真实合法，其就具有合同的效力。
其次，判决生效后当事人的和解协议与生效的裁判文书并不对立，两者并不是互相矛盾的，实际上，生效判决是对当事人在提讼前的不稳定的权利义务关系的确定，而判决生效后的和解是当事人对经过确定的权利义务的再一次处分。再次，判决生效后的和解是当事人履行义务的依据，若认为判决生效后的和解是无效的，将会使当事人按和解内容履行的义务变得没有依据。也就是说当事人在履行义务后，履行义务的一方当事人还可以依民法上不当得利的制度要求对方当事人返还或补偿因自身履行义务而得到的利益，这显然是不合理的，不仅矛盾得不到解决，反而更加激化。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 民间借贷矛盾纠纷，可以适用《中华人民共和国人民调解法》，一般由人民调解委员会予以调解。如果进行之后，可以交由进行调解，但是建议最好能够在开庭之前调解成功如果在庭前调解成功的，对原告而言，可以省去在开庭时进行举证的过程，比较省事，但可能会在调解时作出一定的让步，而且约定的还款日期可能较长。作为被告而言，因自愿偿还债务，就失去了进行抗辩的权利和机会，但可能会因此得到对方的让步，并可难争取到分期还款的机会。另外，如果在庭前自行调解而不是由出具调解书的，则如果一方违约，另一方仍需通过向处理;如果由出调解书的，则如果一方违约不履行，另一方可以直接向申请执行。

[律师回复] 可以依据当初的调解协议进行抗辩

[律师回复] 对于居委会人员调解民事纠纷的步骤是什么这个问题，解答如下,
1、办理地点：民间纠纷，由纠纷当事人所在地(所在单位)或者纠纷发生地的人民调解委员会受理调解。村民委员会、居民委员会或者企业事业单位的人民调解委员会调解不了的疑难、复杂民间纠纷和跨地区、跨单位的民间纠纷，由乡镇、街道人民调解委员会受理调解，或者由相关的人民调解委员会共同调解。人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织。
2、 办理流程：申请-接受调查-接受调解-双方自愿达成调解协议或调解不成终止调解。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 如果达成调解协议时，法官提出不另行制作调解书，并记录入笔录，双方未提出不同意见，则签字后则不能反悔。但如果是另行制作调解书，则签收后即生效，不可以提起上诉，但可以申请再审。
1、民事诉讼法：第九十七条调解达成协议，人民应当制作调解书。调解书应当写明诉讼请求、案件的事实和调解结果。调解书由审判人员、书记员署名，加盖人民印章，送达双方当事人。调解书经双方当事人签收后，即具有法律效力。第九十八条下列案件调解达成协议，人民可以不制作调解书：
(一)调解和好的离婚案件;
(二)调解维持收养关系的案件;
(三)能够即时履行的案件;
(四)其他不需要制作调解书的案件。对不需要制作调解书的协议，应当记入笔录，由双方当事人、审判人员、书记员签名或者盖章后，即具有法律效力。第九十九条调解未达成协议或者调解书送达前一方反悔的，人民应当及时判决。
2、民事诉讼法：第二百零一条当事人对已经发生法律效力的调解书，提出证据证明调解违反自愿原则或者调解协议的内容违反法律的，可以申请再审。经人民审查属实的，应当再审。第二百零二条当事人对已经发生法律效力的解除婚姻关系的判决、调解书，不得申请再审。调解协议书的生效时间调解协议生效的时间，因是否制作调解书而不同。
首先，关于调解书的生效时间。《民事诉讼法》第89条第3款规定：“调解书经双方当事人签收后，即具有法律效力。”这一规定包括两个方面的要求：
1、调解书必须送达双方当事人签收。据此，调解书应当直接送达当事人本人，不适用留置送达和公告送达的方式。
2、调解书必须经双方当事人签收后才能生效。如果一方或双方当事人拒绝签收的，应当视为调解不成立，调解书不发生法律效力。无请求权的第三人参加诉讼的案件，人民调解时需要确认无请求权的第三人承担义务的，应经其同意，调解书也应当同时送达其签收。无请求权第三人在签收调解书前反悔的，人民应当及时判决。
其次是记入笔录的调解协议的生效时间。根据《民事诉讼法》第90条第2款规定，不需要制作调解书只记入笔录的调解协议，由双方当事人、审判人员、书记员签名或者盖章后，即具有法律效力。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 版权纠纷通常属于民事纠纷，情节严重，涉及犯罪的才算是刑事纠纷，怎么去辨认呢？一般来说，民事案件都是自诉案件，即只要你不主动去追究对方的责任，司法机关是不会主动介入的，所承担的责任是民事责任，即不会对人身有所限的责任；
刑事案件一般来说是不以公民个人的意愿转移的即公诉案件，是公安局和检察院主动介入的，所承担的责任一般是人身责任，即限制人身自由的责任。有几种特殊的刑事案件，即自诉案件，就是公民不去追究的话，司法机关也不会追究，还有一种是是可公诉可自诉的案件，最后刑事案件里可以由受害人或者其近亲属提出刑事附带民事诉讼的。

[律师回复] 人民调解法
第二十一条
第一款规定，人民调解员调解民间纠纷，应当坚持原则，明法析理，主持公道。
1.人民调解员调解民间纠纷，应当坚持原则。人民调解员调解民间纠纷，应当在当事人自愿、平等的基础上进行调解；不违背法律、法规和国家政策；尊重当事人权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。
2.人民调解员调解民间纠纷，应当明法析理。明法析理就是通过诠释法律法规和国家政策规定，向当事人讲明道理而促成和解的方法。调解工作中，人民调解员把法律的规定诠释透彻，把案情同法律规定有机地结合起来对照分析，当事人很容易接受。对于法律没有规定的问题，如果人民调解员也能够结合国家政策、公序良俗讲解，当事人也会接受或认可人民调解员的建议，妥善了结纠纷。总的看，调解民间纠纷应当根据事实，从案情的实际出发，以客观事实作为分清当事人是非曲直和判断的依据；同时，应当按照法理和法律规定进行思维，调解的程序、方法和内容不得违反法律，不得损害国家、集体和他人的权益。
3.人民调解员调解民间纠纷，应当主持公道。主持公道，就要处于居中地位，不偏不倚，做到客观、公正、公平。人民调解员根据纠纷的不同情况，可以采取多种方式调解民间纠纷，充分听取当事人的陈述，讲解有关法律、法规和国家政策，耐心疏导，在当事人平等协商、互谅互让的基础上提出纠纷解决方案，帮助当事人自愿达成调解协议。不论是弱势的一方还是强势的一方，人民调解员都要一视同仁，不偏袒任何一方，靠正气感人，靠正派服人，靠诚信打动人。人民调解员在调解工作中偏袒一方当事人的，由其所在的人民调解委员会给予批评教育、责令改正，情节严重的，由推选或者聘任单位予以罢免或者解聘。

[律师回复] 你可以联系受理案件的检察院主办检察官

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 您好！
在我国，解决民事纠纷的方式有下列四种：、
(一)和解。即当事人自行协商解决。当事人是民事纠纷的主体，他们对争议的事项享有充分的处分权能。是否行使处分权能、何时行使处分权能以及以何种方式行使处分权能概由当事人自行决定。
(二)调解。纠纷当事人之外的第三者依据一定的社会规范（习惯、道德、法律等规范），在纠纷主体之间沟通信息，摆事实明道理，促成纠纷主体相互谅解、妥协，从而达成最终解决纠纷的合意。
在我国现阶段的调解制度，主要是指人民调解委员会调解民事主体之间的纠纷，这被西方人士成为“东方经验”，除此之外，还有机关、企业事业单位、公民之间的调解等。
(三)仲裁。所谓仲裁是指在仲裁庭的主持下，在民事纠纷双方当事人的参与下，依法对民事纠纷居中审理并制作一定法律文书平息冲突的方法。仲裁属民间性质。仲裁的基础是当事人的合意。也就是说，提交仲裁必须以双方当事人同意为前提，否则，仲裁程序不能启动。在通常情形下，仲裁庭成员也由当事人选任。仲裁的最大特点是快速、简便。随着国家法制的日益健全，仲裁正越来越受到人们的青睐。
(五)诉讼。民事诉讼即老百姓所讲的“打民事官司”。相对于人民调解、当事人自我平息、单位（或部门、社区）处理和仲裁机制而言，民事诉讼是典型的公力救济形式。这种公力救济的最大特点是具有特殊的法律强制性。民事诉讼还是国家处理民事纠纷的最有效也是最后的手段。因此，国家往往要对诉讼的主体、程序、制度等做出严格的规定。
治安纠纷主要由公安机关依照《治安管理处罚法》维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益。
如能提出更加具体的问题，则可作出更为周详的回答。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 您好！
在我国，解决民事纠纷的方式有下列四种：、
(一)和解。即当事人自行协商解决。当事人是民事纠纷的主体，他们对争议的事项享有充分的处分权能。是否行使处分权能、何时行使处分权能以及以何种方式行使处分权能概由当事人自行决定。
(二)调解。纠纷当事人之外的第三者依据一定的社会规范（习惯、道德、法律等规范），在纠纷主体之间沟通信息，摆事实明道理，促成纠纷主体相互谅解、妥协，从而达成最终解决纠纷的合意。
在我国现阶段的调解制度，主要是指人民调解委员会调解民事主体之间的纠纷，这被西方人士成为“东方经验”，除此之外，还有机关、企业事业单位、公民之间的调解等。
(三)仲裁。所谓仲裁是指在仲裁庭的主持下，在民事纠纷双方当事人的参与下，依法对民事纠纷居中审理并制作一定法律文书平息冲突的方法。仲裁属民间性质。仲裁的基础是当事人的合意。也就是说，提交仲裁必须以双方当事人同意为前提，否则，仲裁程序不能启动。在通常情形下，仲裁庭成员也由当事人选任。仲裁的最大特点是快速、简便。随着国家法制的日益健全，仲裁正越来越受到人们的青睐。
(五)诉讼。民事诉讼即老百姓所讲的“打民事官司”。相对于人民调解、当事人自我平息、单位（或部门、社区）处理和仲裁机制而言，民事诉讼是典型的公力救济形式。这种公力救济的最大特点是具有特殊的法律强制性。民事诉讼还是国家处理民事纠纷的最有效也是最后的手段。因此，国家往往要对诉讼的主体、程序、制度等做出严格的规定。
治安纠纷主要由公安机关依照《治安管理处罚法》维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益。
如能提出更加具体的问题，则可作出更为周详的回答。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 您好！
在我国，解决民事纠纷的方式有下列四种：、
(一)和解。即当事人自行协商解决。当事人是民事纠纷的主体，他们对争议的事项享有充分的处分权能。是否行使处分权能、何时行使处分权能以及以何种方式行使处分权能概由当事人自行决定。
(二)调解。纠纷当事人之外的第三者依据一定的社会规范（习惯、道德、法律等规范），在纠纷主体之间沟通信息，摆事实明道理，促成纠纷主体相互谅解、妥协，从而达成最终解决纠纷的合意。
在我国现阶段的调解制度，主要是指人民调解委员会调解民事主体之间的纠纷，这被西方人士成为“东方经验”，除此之外，还有机关、企业事业单位、公民之间的调解等。
(三)仲裁。所谓仲裁是指在仲裁庭的主持下，在民事纠纷双方当事人的参与下，依法对民事纠纷居中审理并制作一定法律文书平息冲突的方法。仲裁属民间性质。仲裁的基础是当事人的合意。也就是说，提交仲裁必须以双方当事人同意为前提，否则，仲裁程序不能启动。在通常情形下，仲裁庭成员也由当事人选任。仲裁的最大特点是快速、简便。随着国家法制的日益健全，仲裁正越来越受到人们的青睐。
(五)诉讼。民事诉讼即老百姓所讲的“打民事官司”。相对于人民调解、当事人自我平息、单位（或部门、社区）处理和仲裁机制而言，民事诉讼是典型的公力救济形式。这种公力救济的最大特点是具有特殊的法律强制性。民事诉讼还是国家处理民事纠纷的最有效也是最后的手段。因此，国家往往要对诉讼的主体、程序、制度等做出严格的规定。
治安纠纷主要由公安机关依照《治安管理处罚法》维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益。
如能提出更加具体的问题，则可作出更为周详的回答。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 您好！
在我国，解决民事纠纷的方式有下列四种：、
(一)和解。即当事人自行协商解决。当事人是民事纠纷的主体，他们对争议的事项享有充分的处分权能。是否行使处分权能、何时行使处分权能以及以何种方式行使处分权能概由当事人自行决定。
(二)调解。纠纷当事人之外的第三者依据一定的社会规范（习惯、道德、法律等规范），在纠纷主体之间沟通信息，摆事实明道理，促成纠纷主体相互谅解、妥协，从而达成最终解决纠纷的合意。
在我国现阶段的调解制度，主要是指人民调解委员会调解民事主体之间的纠纷，这被西方人士成为“东方经验”，除此之外，还有机关、企业事业单位、公民之间的调解等。
(三)仲裁。所谓仲裁是指在仲裁庭的主持下，在民事纠纷双方当事人的参与下，依法对民事纠纷居中审理并制作一定法律文书平息冲突的方法。仲裁属民间性质。仲裁的基础是当事人的合意。也就是说，提交仲裁必须以双方当事人同意为前提，否则，仲裁程序不能启动。在通常情形下，仲裁庭成员也由当事人选任。仲裁的最大特点是快速、简便。随着国家法制的日益健全，仲裁正越来越受到人们的青睐。
(五)诉讼。民事诉讼即老百姓所讲的“打民事官司”。相对于人民调解、当事人自我平息、单位（或部门、社区）处理和仲裁机制而言，民事诉讼是典型的公力救济形式。这种公力救济的最大特点是具有特殊的法律强制性。民事诉讼还是国家处理民事纠纷的最有效也是最后的手段。因此，国家往往要对诉讼的主体、程序、制度等做出严格的规定。
治安纠纷主要由公安机关依照《治安管理处罚法》维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益。
如能提出更加具体的问题，则可作出更为周详的回答。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 中断的规定，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。申请执行时效的中止；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的、中断，适用法律有关诉讼时效中止。前款规定的期间根据民事诉讼法，向申请强制执行的期限是二年。如果对方没有可执行财产，可中止执行。以下是相关规定：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年

[律师回复] 民间借贷是指公民之间、公民与法人之间、公民与其它组织之间的借贷。只要双方当事人意思表示真实即可认定有效，因借贷产生的抵押相应有效，但利率不得超过人民银行规定的相关利率。民间借贷又分为民间个人借贷活动和公民与金融企业之间的借贷。民间个人借贷活动必须严格遵守国家法律、行政法规的有关规定。那么民间借贷纠纷公安可以介入吗?首先民间借贷是指公民之间，公民与非金融机构企业之间的借款行为。此类案件不属于公安机关管辖范围，属于人民受案范围。
第二国家有关部门相继出台了一些通知和意见，比如《公安部关于公安机关不得非法越权干预经济纠纷案件处理的通知》、《公安部关于严禁公安机关插手经济纠纷违法抓人的通知》、《最高人民检察院办公厅关于对合同诈骗、侵犯知识产权等经济犯罪案件依确适用逮捕措施的通知》、《最高检关于充分发挥检察职能依法保障和促进非公有制经济健康发展的意见》，限制了公权力的滥用，当然也造就了目前公安及检察院对经济案件的立案侦办一直处于审慎态度。
《中华人民共和国合同法》第二百零六条
借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还;贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。

[律师回复] 该协议是有法律效力的。最高人民法院《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》指出，经人民调解委员会调解达成的、有民事权利义务内容、并由双方当事人签字或盖章的调解协议，具有民事合同的性质，当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或解除调解协议。该规定还对协议有效和无效作了规定。凡损害国家、集体或第三人利益、以合法形式掩盖非法目的、损害社会公共利益、违反法律、行政法规强制性规定或人民调解委员会强迫调解的，调解协议无效。村委会作为基层人民调解组织，只要当事人有完全民事行为能力、意思表示真实、村委会不违法调解，其主持的调解协议就有效并具有法律效力。在村委会调解合法的前提下，对方反悔并，是很难胜诉的。

[律师回复] 　　派出所对一般民事纠纷进行调解的法律依据是《公安机关办理行政案件程序规定》(公安部令第125号)第十章　治安调解。
　　具体规定如下：
　　第一百五十三条　对于因民间纠纷引起的殴打他人、故意伤害、侮辱、诽谤、诬告陷害、故意损毁财物、干扰他人正常生活、侵犯隐私、非法侵入住宅等违反治安管理行为，情节较轻，且具有下列情形之一的，可以调解处理：
　　
(一)亲友、邻里、同事、在校学生之间因琐事发生纠纷引起的;
　　
(二)行为人的侵害行为系由被侵害人事前的过错行为引起的;
　　
(三)其他适用调解处理更易化解矛盾的。
　　对不构成违反治安管理行为的民间纠纷，应当告知当事人向人民或者人民调解组织申请处理。
　　对情节轻微、事实清楚、因果关系明确，不涉及医疗费用、物品损失或者双方当事人对医疗费用和物品损失的赔付无争议，符合治安调解条件，双方当事人同意当场调解并当场履行的治安案件，可以当场调解，并制作调解协议书。
　　第一百五十四条　具有下列情形之一的，不适用调解处理：
　　
(一)雇凶伤害他人的;
　　
(二)结伙斗殴或者其他寻衅滋事的;
　　
(三)多次实施违反治安管理行为的;
　　
(四)当事人明确表示不愿意调解处理的;
　　
(五)当事人在治安调解过程中又针对对方实施违反治安管理行为的;
　　
(六)调解过程中，违法嫌疑人逃跑的;
　　
(七)其他不宜调解处理的。
　　第一百五十五条　调解处理案件，应当查明事实，收集证据，并遵循合法、公正、自愿、及时的原则，注重教育和疏导，化解矛盾。
　　第一百五十六条　当事人中有未成年人的，调解时应当通知其父母或者其他监护人到场。但是，当事人为年满十六周岁以上的未成年人，以自己的劳动收入为主要生活来源，本人同意不通知的，可以不通知。
　　被侵害人委托其他人参加调解的，应当向公安机关提交委托书，并写明委托权限。违法嫌疑人不得委托他人参加调解。
　　第一百五十七条　对因邻里纠纷引起的治安案件进行调解时，可以邀请当事人居住地的居(村)民委员会的人员或者双方当事人熟悉的人员参加帮助调解。
　　第一百五十八条　调解一般为一次。对一次调解不成，公安机关认为有必要或者当事人申请的，可以再次调解，并应当在第一次调解后的七个工作日内完成。调解应当制作笔录。
　　第一百五十九条　调解达成协议的，在公安机关主持下制作调解协议书，双方当事人应当在调解协议书上签名，并履行调解协议。
　　调解协议书应当包括调解机关名称、主持人、双方当事人和其他在场人员的基本情况，案件发生时间、地点、人员、起因、经过、情节、结果等情况、协议内容、履行期限和方式等内容。
　　对调解达成协议的，应当保存案件证据材料，与其他文书材料和调解协议书一并归入案卷。
　　第一百六十条调解达成协议并履行的，公安机关不再处罚。对调解未达成协议或者达成协议后不履行的，应当对违反治安管理行为人依法予以处罚;对违法行为造成的损害赔偿纠纷，公安机关可以进行调解，调解不成的，应当告知当事人向人民提起民事诉讼。
　　调解案件的办案期限从调解未达成协议或者调解达成协议不履行之日起开始计算。
　　第一百六十一条　对符合本规定第一百五十三条规定的治安案件，当事人自行和解并履行和解协议，双方当事人书面申请并经公安机关认可的，公安机关不予治安管理处罚，但公安机关已依法作出处理决定的除外。