强拆违法损失的认定依据是什么？

一、强拆违法损失的认定依据是什么?

强拆违法损失的认定依据是“直接损失认定”的原则。暨是在强拆过程中对被拆迁人造成的直接合法的损失。《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条中关于赔偿损失范围之“直接损失”的理解，不仅包括赔偿请求人因违法拆除行为造成的直接财产损失，还应包括其作为被征收人所可能享有的全部房屋征收安置补偿权益，如产权调换安置房、过渡费、搬家费、奖励费以及对动产造成的直接损失等，如此才符合国家赔偿法的立法精神。

在征收过程中因“强拆”而引发纠纷时，相对人既可要求补偿，也可要求赔偿，其二者就建筑物、构筑物所能获得的权益应当是一致的，但是如果“强拆”行为还造成了其他动产的损失，如建筑物、构筑物内的生活用品、生产资料等，此类财产一般不包括在补偿范围内，建议提起赔偿要求。另外，如果提起确认强拆行为违法并赔偿诉讼超过法定起诉期限，则建议以补偿要求维护自身合法权益，即要求行政机关履行征收补偿的职责，该职责不因超过起诉期限而消灭。总之，在征收程序中，因“强拆”造成的直接损失，不仅包括赔偿请求人因违法拆除行为造成的直接财产损失，还应包括其作为被征收人所可能享有的全部房屋征收安置补偿权益。

二、强拆的基本类型：

强拆一般包括两大类，一是对违法建筑实施强拆时，“强拆”主要分为两大类：一是对违法建筑的强制拆除行为，如对未取得规划许可建筑的强制拆除、对非法占用农用地的建筑的强制拆除。二是在征收过程中对合法建筑的强制拆除行为，如对拒不搬迁或腾空的建筑实施的强制拆除。该两类强拆行为存在明显不同，对其涉及的“直接损失”的认定也存在差异。

违法建筑泛指未依法取得相关行政部门批准而擅自建设的建筑物、构筑物，或者在法律禁止区域内擅自建设的建筑物、构筑物。如违反城乡规划法未取得规划许可的建筑物，在农用地上擅自建设的建筑物，未经批准在公路控制区建设的建筑物等等。违法建筑不属于合法权益范畴，因此，单独对违法建筑提起行政赔偿，一般不予以保护。但是，如果该违法建筑中存在可回收再利用的建筑材料，因“强拆”造成毁损的，应当予以赔偿。

根据《行政强制法》第四十三条：行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外;行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。

根据《行政强制法》第四十四条：对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除;当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。

总之，强拆违法损失的认定依据就是本着“直接损失认定”的原则。包括在强拆过程中对被拆迁人造成的直接合理合法的损失。剔除被强行拆除的被认定为违法的建筑物外，建筑物上其他可回收再利用的材料可以请求认定为直接损失，此外还包括被拆迁人可能享有的拆迁安置费、过渡费、搬家费、奖励费等。