哪几种情形为重大医疗过失行为

最新修订 | 2024-08-26
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王颖律师
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专家导读 发生下列重大医疗过失行为的,医疗机构应当在12小时内向所在地卫生行政部门报告:1、导致患者死亡或可能为二级以上的医疗事故;2、导致了3人以上人身损害的后果;3、省级以上卫生行政部门规定的其他情形。
哪几种情形为重大医疗过失行为

一、哪几种情形为重大医疗过失行为

发生下列重大医疗过失行为的,医疗机构应当在12小时内向所在地卫生行政部门报告:

1、导致患者死亡或可能为二级以上的医疗事故;

2、导致了3人以上人身损害的后果;

3、省级以上卫生行政部门规定的其他情形。

二、发生重大医疗过失行为,医疗机构如何处理?

发生重大医疗过失行为的处理程序及办法如下:发生重大医疗过失行为时,医疗机构必须在过失行为发生后的12小时以内向所在地的县级卫生行政部门报告

1、当事人协商解决中,医方是解决后7日内履行报告义务,需鉴定的由双方共同委托鉴定。鉴定费由双方协商预交和承担。争议解决前,卫生行政部门并无职责主动处理。对重大医疗过失事件,医方应在12小时内报告、卫生行政部门应组织调查,并应当进行医疗事故判定或移交医学会鉴定、鉴定费由医方负担。可见,准许当事人对重大医疗过失事件的民事责任之外的事宜自行协调解决,否定了医疗卫生行政部门的法定职责,有悖法意。

2、尽管当事人可以据此申请处理,但申请后应适用重大医疗过失行为的处理程序。当事人申请处理的,卫生行政部门应先在10日由审查,决定受理后方才判定或移交鉴定、鉴定费由申请人预交,不构成医疗事故的,由申请人承担。诚然,发生重大医疗过失事件,医方违反报告规定,患者可以申请处理。但其程序和各方职责,权利和义务却相差如此之大,难以理解。唯一导致区别的原因是医患双方存有争议和不论医患双方有无争议,医方履行了报告义务。医方违法不报告,其义务还更少。于理不通。据此,我们认为当事人申请处理的争议,可能属于重大医疗过失行为时,不应按申请处理程序进行,它不属于申请处理程序的范围。报告的重大医疗过失行为一样是推断属于医疗事故,还需判定或鉴定,这和医疗双方对重大医疗过失行为有争议一样。因医疗机构不报告而适用申请程序是没道理的。

3、它同样应适用诉讼优先原则,即凡诉讼中可能处理的问题,卫生行政部门不处理或终止处理。但责令医方采取救治措施、对违反报告义务行为的处分等行政专有职权仍应履行。诉讼优先,明文规定适用于当事人申请处理争议的情形。似乎因重大医疗过失行为的报告而启动的行政处理程序不应终止。但这势必导致对同一问题,不同国家机关同时认定,这是不适宜的。另一方面,医学会对法院已受理的事故鉴定,明文规定不受理,这势必导致卫生行政部门可能根本无法处理。我们认为,因报告而启动的行政处理程序,除专属于行政职权处理的事宜外,应终止处理。

重大过失的认定在很大程度上决定了行为人行为是否需要承担责任以及承担责任的大小、方式等。判断时需要考虑行为人主观上对行为导致的危险的认识以及行为在客观上制造了巨大的风险这两个方面。重大过失依据不同的标准可以分成不同类型的重大过失,认定重大过失会产生相应的法律后果。

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我老公,因被单位派遣到另一个单位输出劳务,去的地点是四川珙县,就在6月17日22点半发生的四川长宁县地震后的18日下午1时去诊所看病,原以为是感冒引发肺部不适,后做了心电图怀疑是急性心梗。后转院到珙县医院,珙县医院又诊断必须下支架,又转院到宜宾市医院,路上又堵车(因地震原因道路不畅),等到了宜宾市第一人民医院以后失去了下支架的最佳治疗期,这种情形我可以申报工伤吗?工伤的条件够吗?
[律师回复] <br/>一、工伤认定申请主体:<br/>1、用人单位申请工伤认定:当职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病的的场合,用人单位应当依法申请工伤认定,此系其法定义务;<br/>2、受伤害职工或者其直系亲属、工会组织申请工伤认定;<br/>在用人单位未在规定的期限内提出工伤认定申请的场合,受伤害职工或者其直系亲属、工会组织可直接依法申请工伤认定。据此,此种申请必须满足一个前提条件,那就是用人单位未在规定的期限内提出工伤认定申请。<br/>而非职工一发生事故伤害或者一按职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病时就可以由受伤害职工或者其直系亲属、工会组织直接申请工伤认定。此种场合的直接申请工伤认定就受伤害职工或者其直系亲属来说,是其民事权利而非义务。同时,法律授权工会组织也享有工伤认定申请权,以维护受伤害职工的合法权益。<br/>二、工伤认定管辖:<br/>1、社会保险行政部门。具体的说,应当向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请;<br/>2、依规定应向省级社会保险行政部门提出工伤认定申请的,根据属地原则应向用人单位所在地设区的市级社会保险行政部门提出;<br/>3、认定申请时限:<br/>⑴用人单位申请工伤认定时限;<br/>30日,自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起算。遇有特殊情况,经报社会保险行政部门同意,申请时限可以适当延长。至于何为“特殊情况”及何为“适当延长”由社会保险行政部门酌情认定、决断。上述期间内,用人单位未申请工伤认定的,受伤害职工或者其直系亲属、工会组织申请工伤认定始得直接申请工伤认定。<br/>⑵受伤害职工或者其直系亲属、工会组织申请工伤认定时限:1年,自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起算。该期间为除斥期间。<br/>4.工伤认定材料提交:<br/>⑴填写由人力资源和社会保障部部统一制定的《工伤认定申请表》;<br/>⑵劳动合同文本复印件或其他建立劳动关系的有效证明;<br/>⑶医疗机构出具的受伤后诊断证明书或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书)。<br/>申请人提供材料不完整的,社会保险行政部门应当当场或者在15个工作日内以书面形式一次性告知工伤认定申请人需要补正的全部材料。<br/>5、受理或不予受理:<br/>⑴受理条件:<br/>①申请材料完整;<br/>②属于社会保险行政部门管辖;<br/>③受理时效尚未经过;<br/>④申请主体适格。<br/>上述四个条件须同时满足,否则,申请将不会被受理。<br/>社会保险行政部门受理的,应当书面告知申请人并说明理由。<br/>不予受理:应当书面告知申请人并说明理由。<br/>6.证据的调查核实:<br/>⑴社会保险行政部门根据需要可以对提供的证据进行调查核实;<br/>⑵社会保险行政部门调查核实,应由两名以上人员共同进行,并出示执行公务的证件;<br/>⑶调查核实时,依法行使职权并履行法定保密义务;<br/>⑷根据工作需要,委托其他统筹地区的社会保险行政部门或相关部门进行调查核实;
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