侵犯公民个人信息能否治安处罚?

最新修订 | 2024-09-08
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专家导读 侵犯公民个人信息的行为可能会受到治安处罚,具体来说,实施侵权行为的是教育、医疗等单位的工作人员,采取的侵权方式是泄露在履行职责、或者提供服务过程中获得的公民信息,侵权息行为不构成犯罪的,则可能会受到拘留等的治安处罚。
侵犯公民个人信息能否治安处罚?

一、侵犯公民个人信息能否治安处罚?

1、侵犯公民个人信息的行为可能会受到治安处罚,根据《居民身份证法》第十九条:“国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位的工作人员泄露在履行职责或者提供服务过程中获得的居民身份证记载的公民个人信息,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由公安机关处十日以上十五日以下拘留,并处五千元罚款,有违法所得的,没收违法所得。”

2、非法获取公民个人信息侵犯了公民的隐私权,即自然人享有的私人生活安宁与私人信息不被他人非法知悉、搜集、利用和公开的一项人格权。

二、侵犯公民个人信息会构成侵犯公民个人信息罪吗?

1、侵犯公民个人信息情节严重会构成侵犯公民个人信息罪。对于侵犯公民个人信息罪中“情节严重”的认定,目前尚无司法解释作出规定。可依次考虑三个因素:

(1)只要该信息被用于实施犯罪活动,均可认定为情节严重;

(2)看是否严重危及公民个人的正常生活,或者给公民个人带来较大经济损失或导致其他后果;

(3)在无法认定前两者的情况下,根据出售、提供或者获取信息的数量、次数加以确定,其中,在出售的情况下还包括获利金额,在提供、获取的情况下还要考虑手段的恶劣程度或者支付的对价金额,等等。即情节是否严重,可以从出售、提供、获取的公民个人信息的数量、次数、获利金额、手段、持续时间、动机目的、危害后果等多个方面进行综合判定。

2、具体而言,具有以下情形之一的,可以判定为情节严重:

(1)利用出售、提供、获取的公民个人信息进行违法犯罪活动的。实践中,有些行为人出售、提供、获取公民个人信息是为了拓展公司业务或是个人人脉,有些行为人则是为了进行违法犯罪活动,其主观恶性差异较大。对于为了实施违法犯罪目的而获取、使用公民个人信息的,应当属于情节严重。

(2)出售、提供、获取公民个人信息对公民合法权益造成严重损害的,其中包括造成公民严重精神损害或者重大经济损失。严重扰乱公民正常的生活、工作和学习的,应当认定为侵犯公民个人信息的行为造成了严重后果,应确定为情节严重。当然,并非只有犯罪后果实际发生才构成情节严重,可以结合犯罪结果的发生与否,或是特定公民的人身权利、财产权利所面临的风险大小来确定是否属于情节严重。一般而言,产生实际损害的情节重于面临极大风险的情节。

在交通、教育等单位就职的职员,不得将自己在履行职责、或者是提供服务的过程之中获得的信息泄露给他人,否则根据规定,泄露信息被发现之后,这些职员可能会判处刑罚。即使对于罪名不成立无需量刑的,也有可能会受到治安处罚。


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