行政回避的原则是什么？

[律师回复] 行政法上的回避具体主体及其范围：<br/>相关法律规定《中华人民共和国公务员法》　<br/>第七十条　公务员执行公务时，有下列情形之一的，应当回避：<br/>(一)涉及本人利害关系的；<br/>(二)涉及与本人有本法第六十八条第一款所列亲属关系人员的利害关系的；<br/>(三)其他可能影响公正执行公务的。<br/>第七十一条　公务员有应当回避情形的，本人应当申请回避；利害关系人有权申请公务员回避。其他人员可以向机关提供公务员需要回避的情况。<br/>机关根据公务员本人或者利害关系人的申请，经审查后作出是否回避的决定，也可以不经申请直接作出回避决定。<br/>第七十二条　法律对公务员回避另有规定的，从其规定。

[律师回复] 法律分析<br/>行政处罚法的回避原则有：涉及与本人有利害关系，或者是存在着妨碍正常执行公务行为的，那么将需要回避。当事人在进行由行政机关指定的非本案调查人员主持的听证时，认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避。<br/>法律依据<br/>《行政处罚法》第六十四条听证应当依照以下程序组织：<br/>（一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出；<br/>（二）行政机关应当在举行听证的七日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点；<br/>（三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私依法予以保密外，听证公开举行；<br/>（四）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；（五）当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理；（六）当事人及其代理人无正当理由拒不出席听证或者未经许可中途退出听证的，视为放弃听证权利，行政机关终止听证。

[律师回复] 一是国家立法性和政策性文件的规定；二是行政法学理论的阐述。法学理论对行政法基本原则的阐述注重反映人们对一般规律的认识，但是由于认识上的差异，法学著作对基本原则的表述会有所不同。

[律师回复] 第一条 回避制度是指办案人员与本案有利害关系的或 其他关系可能影响案件公正处理时,不应参与该案件调查处 理的制度。<br/>第二条 办案人员与本案有利害关系或者其他关系可能 影响公正处理的,案件调查人员应自行回避,当事人也有权 向处罚部门申请,要求办案人员回避。办案人员有下列情形 之一的,应当回避:<br/>(一)是本案当事人或者当事人、诉讼代理人的近亲属;<br/>(二)与本案有利害关系;<br/>(三)与本案当事人有其他关系,可能影响对案件公正 处理的。

[律师回复] <br/>1、《中华人民共和国法官法》第六章。<br/>第十六条 法官之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的，不得同时担任下列职务：<br/>(一)同一人民法院的院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长;<br/>(二)同一人民法院的院长、副院长和审判员、助理审判员;<br/>(三)同一审判庭的庭长、副庭长、审判员、助理审判员;<br/>(四)上下相邻两级人民法院的院长、副院长。<br/>第十七条 法官从人民法院离任后二年内，不得以律师身份担任诉讼代理人或者辩护人。<br/>法官从人民法院离任后，不得担任原任职法院办理案件的诉讼代理人或者辩护人。<br/>法官的配偶、子女不得担任该法官所任职法院办理案件的诉讼代理人或者辩护人。<br/>2、最高人民法院2011年发布《关于对配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定(试行)》。<br/>第一条 人民法院领导干部和审判、执行岗位法官，其配偶、子女在其任职法院辖区内从事律师职业的，应当实行任职回避。<br/>本规定所称法院领导干部，是指各级人民法院的领导班子成员及审判委员会专职委员。<br/>本规定所称审判、执行岗位法官，是指各级人民法院未担任院级领导职务的审判委员会委员以及在立案、审判、执行、审判监督、国家赔偿等部门从事审判、执行工作的法官和执行员。<br/>本规定所称从事律师职业，是指开办律师事务所、以律师身份为案件当事人提供诉讼代理或者其他有偿法律服务。<br/>实际运用<br/>在许多案件当中，法官或者代理人，就有违背此规定的，可以依法提出回避的申请。<br/>审判回避制度<br/>回避的理由因案件的性质不同而有所不同，在法定范围内的人员，如果具备以下情形之一的，应当回避：<br/>(1)是本案当事人或者当事人的近亲属;<br/>(2)与本案有其他直接利害关系;<br/>(3)担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人的;<br/>(4)与本案当事人有其他关系，可能影响公正处理案件的。回避方式有两种自行回避与申请回避。陪审员属于审判人员，陪审员的回避由法院院长决定。<br/>刑诉中：第30条：审判人员、检察人员、侦查人员的回避，应当分别由院长、检察长、公安机关负责人决定。<br/>民诉：第47条：院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定;审判人员的回避，由院长决定;其他人员的回避，由审判长决定。<br/>回避的方式有两种：一种是审判人员自行回避，即负责案件的审判人员，认为自己具有回避制度法定情形之一而主动提出回避,另一种是当事人申请回避，即当事人认为审判人员有回避制度法定情形之一的，用口头或者书面形式申请他们退出该案的审理。