治安案件中口头传唤的对象是怎么规定的

[律师回复] <br/>1、对于现场发现违反治安管理行为的人，人民警察可以口头传唤，拒不接受口头传唤的，可以强制传唤。<br/>　　<br/>2、现场口头传唤与传唤证传唤具有同等的法律效力，对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的人，可以直接实施强制传唤。<br/>　　《治安管理处罚法》<br/>　　第八十二条　需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。<br/>　　公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的人，可以强制传唤。

[律师回复] 根据公安部《公安机关办理刑事案件流程规定》、最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则》以及最高人民法院《解释》之规定，拘传的适用对象包括两种：<br/>　　<br/>1. 经合法传唤没有正当理由而不到案的;<br/>　　<br/>2. 根据案件情况有必要直接拘传的。<br/>　　我国《刑事诉讼法》及各机关法律解释并未规定拘传的证据条件，因此，从理论上说，即使执法机关严格依照《刑事诉讼法》执行，仍然存在拘传被合法滥用之可能。以上是对治安传唤针对的对象这个问题的回答希望您采纳。

[律师回复] <br/>一、关于治安传唤的适用主体<br/>　　治安传唤是—种带有强制性的限制人身自由的法律措施，具有通常的法律约束力，因而只能由公安机关实施，其他任何机关、团体和个人都不得对违反治安管理的行为人进行传唤。但实践中，公安机关，特别是—些基层派出所，他们或者为解决警力不足的问题，或者由于怕麻烦、图省事的原因，让保安人员、联防队员或治保会成员去传唤当事人，甚至由他们强制带到公安机关，还有的用打电话、捎口信的方式进行“传唤”，这种做法严重违背现行法律规定的精神，是对当事人的合法权益的侵犯，应当予以及时纠正。<br/>　　<br/>二、关于治安传唤的适用对象<br/>　　《治安管理处罚条例》明确规定;治安传唤只适用于违反治安管理的行为人。因此，对非违反治安管理的人，就不得采取传唤的方式，即使证人或被侵害人拒绝配合调查，也只能采用说服、教育的方法，而不得对其采取带有强制性的传唤手段。另外，治安传唤是《治安管理处罚条例》规定的、对违反治安管理的人进行处罚时所适用的程序，因而，行为人若违反《治安管理处罚条例》之外的其他行政法律法规需要实施行政处罚时，也不得对行为人进行传唤。<br/>　　<br/>三、关于治安传唤的方式<br/>　　根据《治安管理处罚条例》规定，治安传唤的方式有口头传唤和传唤证传唤两种。被传唤者无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的，公安机关可以采取强制传唤。<br/>　　<br/>(一)口头传唤。《治安管理处罚条例》规定，对于当场发现的违反治安管理的人，可以口头传唤。口头传唤时，公安人员应当出示有关证件表明身份并说明传唤的理由和目的，绝不可一到现场就不表身份、不问情由强制抓人。<br/>　　对于“当场发现的违反治安管理的人”中的“当场”，有人理解为，行为人在实施违反治安管理的现场即被公安人员发现。但这会产生另一个问题，即行为人被公安人员发现后马上逃脱，而后在另—肘间，再发现行为人时，是否属于“当场发现”?因此，笔者认为，实践中，为了便于公安机关更好地查破案件，对于“当场发现的违反治安管理的人”中的“当场”，应当包括“案发现场”和事后“当面发现”这两种情形，而不应只局限于“案发现场”。<br/>　　<br/>(二)传唤证传唤。《条例》规定，公安机关对违反治安管理的人，需要传唤的，使用传唤证，即对所有的违反治安管理的人，公安机关都可以进行书面传唤，这其中既包括适用口头传唤的人，也包括不能适用口头传唤(即只能采用书面传唤)的违反治安管理的人。实践中，采用传唤证传唤主要存在以下几方面问题：一是以口头传唤来涵盖所有的传唤，走捷径、图省事;二是认为对那些不适于口头传唤的人，采取先口头传唤，待被传唤人到案后再让其在传唤证上签名，这实际上是对违反治安管理行为人连续实施了两次传唤。<br/>　　<br/>(三)强制传唤。对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的，公安机关可以强制传唤。应注意这里是讲“可以”强制传唤，而不是“应当”强制传唤，并且即使是使用强制传唤，也并不意味着一定要使用警械。强制传唤作为一种行政强制执行措施，在使用时必须特别慎重：—是必须符合《条例》规定的条件，即必须是“无正当理由”，若行为人有正当理由，如因亲属病危或处理紧急事务等方面原因而逃避传唤的，则不得适用强制传唤措施;二是必须事先进行告诫;三是措施必须得当。使用械具强制传唤时，传唤到案后，应当立即解除，不能以“防止逃跑”为借口，继续对行为人使用械具。<br/>　　<br/>四、关于治安传唤后讯问查证的时间<br/>　　《治安管理处罚条例》第三十四条第二款第<br/>(五)项规定，对违反治安管理的人，公安机关传唤后应当及时讯问查证。对情况复杂，依照本条例规定适用拘留处罚的，讯问查证的时间不得超过24小时。这一规定蕴含着另外一层意思，即对违反治安管理的行为人，情节相对较轻、适用警告或罚款处罚的，其讯问查证的时间更应当少于24小时。

[律师回复] 对于治安口头传唤超过8小时怎么办？这个问题，解答如下, 我们先了解一下在一般情况下，对于口头传唤的时间法律是怎么规定的。<br/>1、根据《刑事诉讼法》　<br/>第一百一十九条<br/>第二款规定传唤、拘传持续的时间不得超过十二小时案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，传唤、拘传持续的时间不得超过二十四小时。<br/>2、根据《中华人民共和国治安管理处罚法》<br/>第八十三条第一款规定　对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过八小时情况复杂，依照本法规定可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小时。<br/>不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。传唤、拘传犯罪嫌疑人，应当保证犯罪嫌疑人的饮食和必要的休息时间。

[律师回复] <br/>1、公安机关口头传唤，只限于现场发现的违法嫌疑人，时限未有明确规定。<br/>2、<br/>根据《公安机关办理行政案件程序规定》第46条第2款之规定，“对当场发现的违法嫌疑人可以口头传唤。传唤到案后，应当立即补办传唤证”。而我国的《刑事诉讼法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》均没有规定刑事传唤可以口头传唤。<br/>即，口头传唤只是公安机关的一种刑事强制措施，但并不是拘留的前置程序。<br/>不能以治安案件中有口头传唤而想当然地认为刑事传唤也有口头传唤。<br/>以上是治安案件口头传唤时限的解答。