在建工程如何采取强制措施,工程款支付流程

[律师回复] （一）实施前需向行政机关负责人报告并经批准<br/>　　<br/>（二）由两名以上行政执法人员实施<br/>　　<br/>（三）出示执法身份证<br/>　　<br/>（四）通知当事人到场<br/>　　<br/>（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据及当事人依法享有的权利、救济途径<br/>　　<br/>（六）听取当事人的陈述和申辩<br/>　　<br/>（七）制作现场笔录<br/>　　<br/>（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明<br/>　　<br/>（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章<br/>　　<br/>（十）法律、法规规定的其他程序。

[律师回复] 实施行政强制措施前须向行政机关负责人 报告并经批准。行政强制措施直接关系到公民的人身权、财产 权等基本权利，不能任由行政执法人员随意作出，必须向行政机 关负责人报告并经批准，也就是一般需要由行政机关作出书面 的决定。国外没有行政强制措施的概念，用的是“即时强制”， 就是当场实施行政强制措施，适用的范围比较窄，主要是警察 权。

[律师回复] 行政强制措施的特殊程序：<br/>①限制人身自由：其<br/>一，当场或事后立即通知当事人家属;其<br/>二，紧急情况当场实施的返回后立即报批(不是24小时);其<br/>三，不得超期。行政强制措施的种类 行政强制措施 行政处罚简易程序 行政强制是指什么<br/>②查封、扣押：其<br/>一，查封、扣押对象的“三个不得”：与违法行为无关的不得、生活必需<br/>品不得、重复查封不得。其<br/>二，当场交付决定书和清单。其<br/>三，期限：一般期限≤30天;最长期限≤60天(经过机关负责人批准，一般期限延长30天);例外期限，其他法律、行政法规另有规定的适用其规定;除外期限，检测、检验、检疫或者技术鉴定不计算在内。其<br/>四，保管：行政机关或其委托的第三人保管查封、扣押的财产，费用由行政机关承担。<br/>③冻结：其<br/>一，实施主体需法律明确规定有冻结权的行政机关或法律授权的组织。其<br/>二，期限：与查封、扣押期限基本相同，不同之处在于冻结的例外期限只能由法律例外规定，行政法规不可以。

[律师回复] <br/>一、房建施工时可能产生的安全隐患　　<br/>（<br/>1）由于没有切实的按照法律法规施工，虽然国家为了规范施工单位的施工工艺近年来颁布了一系列的法律法规例如《中华人民共和国建筑法》和《规范安全生产行为行政处罚法》，可是还是有很多施工单位对这些法律采取无视的态度，将法律弃之不顾，将规范施工抛之脑后，<br/>最后引发了一系列的安全问题。　　<br/>（<br/>2）施工单位本身就没有设立相关的管理法规。所以施工单位负责人应该<br/>首先建立健全单位的安全管理制度，还要提高施工人员的技术和安全意识，可以对其进行安全再教育，这样施工人员在以后的工作中才能安心做事、不偷工减料、严格执行施工标准，这样才能保证施工质量。　　<br/>（<br/>3）在施工时监管力度不到位。在房屋的建设工程中任何出现的安全问题都与监督部门相挂钩，在监督期间可以对所发生的安全问题有绝对的整改权，及时记录、及时上报、及时纠错，做到防患于未然。　　<br/>（<br/>4）在施工时材料选择不合理。材料是建筑施工的重中之重，一旦材料的不合理或是质量的不合格都会对建筑物造成不可挽回的影响，甚至会引发更大的安全问题。比如楼板出现了裂缝、楼房内部管道之间焊接不严密、墙体脱落、商品混凝土配料不合理等等。　　<br/>（<br/>5）在地下施工时要用商品混凝土构建防水墙，由于固定模板时要用到螺杆，这就要求平直的螺杆，还要带有止水环，并且还有用商品混凝土密封螺杆。还有重要的就是必须防止商品混凝土内部的铁丝、钢筋、以及带有止水环的螺杆接触到模板，防止触水生锈，降低使用寿命。<br/>二、房屋建筑施工中安全问题的应对措施分析　　（<br/>1）加强安全制度的落实。<br/>首先制定完善的安全管理制度。任何一个房屋建筑施工项目，在工程开工之前，都必须按照建设项目的设　　计要求，制定出一套完整的、具有针对性的安全管理制度。施工单位应坚持“预防为主，安全第一”的方针，逐步建立一套科学的、严谨的安全管理制度体系，并且不断的完善安全管理制度体系。<br/>其次落实安全管理制度。在施工单位不断的完善安全管理制度，最终制定出一套科学的安全管理体系后，安全管理制度的落实是进行安全生产的保障。明确施工单位各部门的安全生产责任，以确保施工的安全进行。为保证进入施工现场进行施工人员或者他人的安全，必须使进入施工现场的所有人员强制执行制定的各种安全规章制度，使制定的安全管理制度切实的落实到各个部门，做到“人人懂制度，人人守制度”。　　（<br/>2）加大对安全生产的投入。加大对安全生产的投入从两个方面入手：一方面，健全安全监测技术。针对当前房屋建筑施工的现状，加强安全管理，就必须建立完善的建筑安全监测技术，在科学技术的进步条件下，加大技术检测的力度，加强施工的安全防护，使得安全防护措施更加的具体化。对一些落后的检测设备进行淘汰更换，增加对这些硬性安全检测的资金投入的同时也可以聘请施工安全技术专家对施工环境进行勘察，分析不安全因素，针对实际情况改善隐患，并协助制定切实有效的安全检测技术，从硬件、技术双重方面保证施工的安全进行。另一方面，加强安全教育。在房屋建筑施工过程中，要加大对施工单位工作人员的安全教育费用，定期进行技能培训、普及安全知识，不断的提高管理人员和施工人员素质，这对于提高施工的安全力度，有着不可忽视的作用。施工单位应加强相关知识的培训，深化管理人员的安全意识，对存在危险隐患的施工进行作业时要严格按作业指导说明进行组织施工，施工人员需经培训并取得资格，要坚决杜绝施工过程无证作业，违章操作而造成安全事故。　　（<br/>3）加强安全生产的监督。<br/>首先加强项目部内部的监督力度。为保证施工的安全，确保施工人员的安全，项目部内部必须制定出能够保证施工安全生产的具体方针、制度，并使其拥有一定的强制力。施工人员要严格按照制度认真的执行，并且在执行的过程中，要不断地进行检查，不断地进行监督。如果有施工人员不按照制度执行，要对有关的责任人进行严厉追究，绝不姑息。<br/>其次加强施工现场的安全监督。在房屋建筑施工现场，施工混乱，必须加强施工现场的安全监督。施工单位要建立严格的日常检查制度，施工过程中，更要加强安全巡查，定期组织相关人员进行安全检查。施工过程中要严格把好质量关，进场的材料必须有合格证、证明书、生产许可证等，并且要定期的对供货商进行考核。对于安全帽、钢管、扣件等安全措施材料要进行见证取样，测试合格后，材料才能运入施工场地，用于工程的建设。进入施工场地的各种材料，设备要合理的安排其放置的位置，建立施工机械设备管理制度，对场地的设备加强日常维护保养工作，保证设备的正常工作。

[律师回复] 交警的行政强制措施有哪些？ 一是扣留车辆; 二是扣留驾驶证; 三是拖移机动车; 四是收缴拼装或者已达到报废标准的机动车、非法装置、牌证; 五是酒精、国家管制的精 神 药品、麻 醉 药品体内含量测试、检验; 六是强制排除妨碍。