层层转包的工程纠纷可以异地起诉吗

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, <br/>1、根据建设部、国家工商局《建筑市场管理规定》第16条的规定，承包方必须按照其资质等级和核准的经营范围承包任务，不得无证承包或者未经批准越级、超范围承包。第19条规定，承包工程施工，必须自行组织完成或按照有关规定分包部分工程，不得非法转包。<br/>2、《建设工程施工合同管理办法》第13条第3款规定，承包方经征得发包方同意，或在施工合同中另有约定，才准将部分工程分包，签订分包合同。转包合同无效，无效合同造成的损失双方共同承担责任。招雇的人员受伤，除雇主承担一定责任外，转包方应负有同等的赔偿责任。<br/>3、此外，劳动部办公厅1994年4月4日《关于如何确认临时工用工主体的复函》规定，关于用人单位非法使用临时工期间，造成临时工工伤的，应由用人单位承担临时工期间，造成临时工工伤的，应由用人单位承担临时工的工伤待遇。劳动行政部门对该用人单位应按照有关规定予以处罚。包工负责人未汇报临时工发生工伤事故的，应承担临时工的工伤待遇。包工负责人确实无力承担的，由发包方承担。<br/>1、转包则指承包人在承包工程后，又将其承包的工程建设任务转让给第三人，转让人退出承包关系，受让人成为承包合同的另一方当事人的行为。由于转包容易使不具有相应资质的承包者进行工程建设，以致造成工程质量低下、建设市场混乱，所以中国法律、行政法规均作了禁止转包的规定。<br/>2、常见的转包行为有两种形式：<br/>一种是承包单位将其承包的全部建设工程转包给别人；<br/>另一种是承包单位将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人即变相的转包。但不论何种形式，都是法律所不允许的。<br/>3、严重违法行政合同的基本原理。因为行政合同是基于一种公共目的，为了实现行政目标签订的一种协议，在这种协议里，合同是不能够随便转让的，当时政府把这个合同之所以给中标这一方，是因为看上了中标方所具有的资质，其能够完好地满足或者完成这个行政任务。<br/>1、赔偿损失是最重要的合同责任形式。<br/>2、赔偿损失是以支付金钱的方式弥补损失。<br/>3、赔偿损失是由违约方赔偿受害方因违约所遭受的损失。<br/>首先，赔偿损失是对违约所造成的损失的赔偿，与违约行为无关的损失不在赔偿之列。<br/>其次，赔偿损失是对守约方所遭受损失的一种补偿，而不是对违约行为的惩罚。<br/>4、赔偿损失责任具有一定的任意性。 赔偿损失的确定方式有两种：法定损害赔偿和约定损害赔偿。法定损害赔偿。法定损害赔偿是指由法律规定的，由违约方对受害方因违约而遭受的损失承担的赔偿责任。<br/>（1）完全赔偿原则。<br/>（2）合理预见规则。<br/>①合理预见规则是限制包括现实财产损失和可得利益损失赔偿总额的规则，不仅用以限制可得利益损失的赔偿；<br/>②合理预见规则不适用于约定损害赔偿；<br/>③是否预见到或者应当预见到可能的损失，应当根据订立合同时的事实或者情况加以判断。<br/>（3）约定损害赔偿。约定损害赔偿，是指当事人在订立合同时，预先约定一方违约时应当向对方支付一定数额的赔偿金或约定损害赔偿额的计算方法。它具有预定型、从属性、附条件性。

[律师回复] (一)当事人起诉<br/>首先应提交起诉书，并按对方当事人人数提交相应份数的副本。当事人是公民的，应写明双方当事人的姓名、性别、年龄、籍贯、住址;当事人是单位的，应写明单位名称、地址、法定代表人或负责人姓名。起诉书正文应写明请求事项和起诉事实、理由，尾部须署名或盖公章。<br/>(二)根据"谁主张谁举证"原则，原告向法院起诉应提交下列材料：<br/>1、原告主体资格的材料。如居民身份证、户口本、护照、港澳同胞回乡证、结婚证等证据的原件和复印件;企业单位作为原告的应提交营业执照、商业登记证明等材料的复印件。<br/>2、证明原告诉讼主张的证据。<br/>如合同、协议、债权文书(借条、欠条等)、收发货凭证、往来信函等。<br/>(三)当事人向法院提交书证，应填写一式两份证据清单，详细列明提交证据的名称、页数。证据经法院承办人核对后，由承办人在证据清单上签字盖章，一份交当事人，一份备案。<br/>(四)立案庭在当事人履行必须的手续和交齐有关证据材料之后，在七天内，对符合立案条件的，办理立案手续;对不符合立案条件的，依法裁定不予受理。<br/>(五)当事人应在收到受理通知书之日起七天内预交案件受理费和其他诉讼费用，如确有困难，可在预交期内向本院提出减、缓、免交的书面申请，逾期不交或者书面申请缓、减、免交未获批准而仍不预交的，本院将裁定按自动撤诉处理。<br/>(六)立案手续后，案件由法院排期开庭，当事人应服从法院的各项工作安排，并于结案后到财务室结算诉讼费用，多退少补。

[律师回复] （一）按计件方式收费的标准：<br/>1、刑事案件：<br/>（1）侦查阶段：3000元/件；<br/>（2）起诉阶段：5000元/件；<br/>（3）审判阶段：6000元/件；<br/>（4）办理自诉案件：5000元/件。<br/>因案件时间、地域跨度大、集团犯罪或案情复杂、影响重大的，可以与当事人协商收费，但最高不得高于收费标准的3倍。<br/>2、不涉及财产的民事、行政诉讼收费标准：6000元/件。<br/>3、涉及财产的民事、行政诉讼收费标准：按其争议标的额分段按比例累进计算收取：<br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;标的额 收费费率<br/>（1）10万元（含10万元）以下 5.5%；<br/>（2）100001元—200000元的部分&nbsp;&nbsp;5%；<br/>（3）200001元—500000元的部分 4.5%；<br/>（4）500001元—1000000元的部分&nbsp;&nbsp;3.5%；<br/>（5）1000001元—2000000元的部分 3%；<br/>（6）2000001元—5000000元的部分2%；<br/>（7）5000001元以上1%；<br/>4、国家赔偿案件收费标准：<br/>（1）计件收费标准：3000—10000元/件；<br/>（2）涉及财产关系的，比照民事诉讼案件标准按照标的额收费。<br/>（二）提供非诉讼法律事务、担任法律顾问、解答法律咨询、代写各类法律文书等，由律师事务所和委托人协商确定收费。<br/>（三）风险代理：<br/>代理涉及财产关系的民事诉讼或仲裁案件，经双方协商一致，可以实行风险代理，即律师事务所只收取基本办案费用，代理胜诉后委托方按约定标的额的百分比支付律师代理费。<br/>风险代理具体收费比例由委托方与律师事务所在标的额的30%的范围内协商收取。<br/>（四）代理仲裁案件：按照民事案件收费标准收费。

[律师回复] ⑴　无财产争议案件：普通民事、经济、行政案件，不涉及财产的，根据案件性质、复杂程度、工作所需耗费时间等因素，在6000—100000元之间协商收取；外地民事、经济、行政案件不涉及财产的，代理费不低于20000元 [2]&nbsp;&nbsp;；<br/>⑵　法律文书：代为撰写、修改、审查法律文书，根据法律文书的性质、难易程度、工作所需耗费时间等因素，每份文书在600－2000元之间协商收费；<br/>⑶　律师见证：根据法律文书的性质、所需时间等因素，按每件2000－10000元之间协商收费。<br/>⑷　代办公证：律师代办公证的事务不同，每件1500－3000元之间协商收费；<br/>⑸　律师函及法律意见书：为委托方出具律师函或法律意见书，根据相关事务难易程度、使用目的、工作所需耗费时间等因素协商收费，每份为1500－20000元之间协商收费。<br/>⑹　律师调查：按调查事项协商收费。

[律师回复] （1）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；<br/>（2）有明确的被告；<br/>（3）有具体的诉讼请求和事实、理由；<br/>（4）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。<br/>法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条<br/>起诉状应当记明下列事项：<br/>（一）原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式；<br/>（二）被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息；<br/>（三）诉讼请求和所根据的事实与理由；<br/>（四）证据和证据来源，证人姓名和住所。